職校條件不比破窩棚
——師資難以改善為幾何
“一中建造了新校舍，騰出來的老校舍就給普通初中，普通初中原來的破校舍就給職業(yè)院校�！�、“食堂臭烘烘的、宿舍黑乎乎的，我是家長絕對不讓孩子去上職業(yè)院校�！边@是對職業(yè)院校的現(xiàn)狀真實的描繪。不僅學(xué)校師資條件差，教育資源也不完善。這其中的原因到底為何?
從源頭上看，首先是公共財政對提高教學(xué)質(zhì)量、改善辦學(xué)條件與基本建設(shè)的資金投入比例過低，只占全國高職高專生均經(jīng)費投入的38.59%，但對于人員、公用等基本支出過高，占到了61.41%。本身的投入較少，造成了職業(yè)院校不敢也沒有錢對校舍等基礎(chǔ)設(shè)施進行改善，在這樣的環(huán)境里教學(xué)，不僅教師缺少舒適的教學(xué)環(huán)境，同時對學(xué)生來說也會造成一定的心理影響，進而影響教學(xué)環(huán)境。
其次，長期以來，大多數(shù)地方職業(yè)教育財政經(jīng)費分配實行“基數(shù)+增長”的辦法，近幾年又參照行政機關(guān)經(jīng)費零增長的做法，但是多數(shù)地方常年未調(diào)整職業(yè)院校的“基數(shù)”，就算有一定的“增長”，大多數(shù)也是以專項經(jīng)費的形式安排，使得部分職業(yè)院校辦學(xué)條件難以改善。雖然專項資金很能體現(xiàn)政府的政策意圖，但是學(xué)校各異，從專業(yè)的設(shè)置、規(guī)模結(jié)構(gòu)、辦學(xué)基礎(chǔ)有差別，使學(xué)校不得不使用甚至挪用教育經(jīng)費，適應(yīng)專項資金的統(tǒng)一要求申報項目和安排，部分學(xué)校甚至出現(xiàn)經(jīng)費經(jīng)常不足、難以跟上職業(yè)教育改革發(fā)展需求。
第三個原因，就是對加大整夜教育的投入往往只停留在文件上、口頭上。全國普遍范圍來看，還是有一部分地區(qū)的認識停留在“重普教、輕職教”的階段，難以加大對職業(yè)教育的認識，認識不到位，就導(dǎo)致在學(xué)校的布置安排不能統(tǒng)籌兼顧，普通教育和職業(yè)教育難以協(xié)調(diào)發(fā)展。
在全球范圍來看，對于職業(yè)教育的重視程度可謂千差萬別。
在巴西，職業(yè)技術(shù)教育在教育體系中占有重要地位。同時，一所好的私立職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)費也是不低的，甚至高于教學(xué)質(zhì)量較好的公立學(xué)校。巴西的職業(yè)教育是對于促進巴西青年就業(yè)的有力措施。許多年輕人在接受職業(yè)培訓(xùn)后，不僅可以找到薪水更高的工作，同時他的職業(yè)發(fā)展前景也是非�？捎^的。在學(xué)校職業(yè)教育體系之外，巴西還有一系列校外的職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，例如國家工業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心、國家貿(mào)易培訓(xùn)服務(wù)中心。國家農(nóng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心、巴西支持微笑企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心和國家交通培訓(xùn)服務(wù)中心等。雖然這些教育機構(gòu)都是私營的教育機構(gòu)，但辦學(xué)的經(jīng)費卻來自于企業(yè)上繳國家的工資稅和農(nóng)民上繳的農(nóng)村職業(yè)教育稅。
在日本，政府始終把建立完善的職業(yè)教育體系作為發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略方針。日本的職業(yè)教育有非常完善的一套體系，針對各個年齡和各個行業(yè)的人群。同時它的評價標準也是完整的，畢業(yè)生拿到的文部省頒發(fā)的證書在日本受到同等對待。與巴西相同，日本也注意發(fā)展企業(yè)和個人開辦職業(yè)教育機構(gòu)，他們的培訓(xùn)人群非常廣泛，最終都是為了最大限度的培養(yǎng)人們的職業(yè)技術(shù)能力，保障人才的培養(yǎng)和儲備，促進日本社會的發(fā)展。
十七大報告中曾經(jīng)指出，“要大力發(fā)展職業(yè)教育”，如今十八大中又明確指出，“要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，這“現(xiàn)代”二字的加入，賦予了職業(yè)教育改革發(fā)展的目標和內(nèi)涵。因此，中國的職業(yè)教育要在發(fā)揮傳統(tǒng)技能訓(xùn)練優(yōu)勢的同時，要更注重與時俱進，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)技能人才，不能僅僅滿足于教給人的謀生手段，而更多的要注重實現(xiàn)人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。在培養(yǎng)過程中，要加強的不僅是與現(xiàn)代科技相適應(yīng)的現(xiàn)代技能，而且還是與當(dāng)今時代相適應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)，例如時代精神、創(chuàng)新意識、實踐能力以及社會責(zé)任感等等。但是所有的發(fā)展都離不開資金的投入，加強對職業(yè)教育的重視不能僅僅停留在書面，而要從源頭上解決，從意識上改變，加強對資金的投入，最終完善我國的職業(yè)教育體系。
相關(guān)推薦：
