申論熱點(diǎn)：據(jù)7月11日本報(bào)報(bào)道，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排》提出，2014年，要實(shí)現(xiàn)重大事故調(diào)查報(bào)告全面公開。
其實(shí)國(guó)家對(duì)公開重大事故調(diào)查報(bào)告早已有要求，并已取得巨大成就。去年國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室又發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好重大事故查處掛牌督辦有關(guān)工作的通知》要求，各地區(qū)積極主動(dòng)公開重大事故調(diào)查進(jìn)展情況，并在事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)結(jié)案后，及時(shí)將事故調(diào)查報(bào)告和查處結(jié)案等情況，通過地方政府網(wǎng)站或安全監(jiān)管監(jiān)察部門網(wǎng)站等予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
無數(shù)事實(shí)證明，消除社會(huì)質(zhì)疑，最好的辦法就是要做到公開透明。在這方面，我們想到了“7·23”動(dòng)車事故調(diào)查。2011年12月28日，在事故發(fā)生5個(gè)多月之后，“7·23”動(dòng)車事故調(diào)查報(bào)告公布。這份3.6萬字的調(diào)查報(bào)告，展示了“7·23”動(dòng)車事故發(fā)生的全貌，還原了與事故相關(guān)的每個(gè)環(huán)節(jié)。這份事故調(diào)查報(bào)告的公開，起到了很好的效果，消除了人們很多疑問，讓人看到這次調(diào)查是嚴(yán)肅認(rèn)真的，對(duì)歷史和人民是負(fù)責(zé)的。
但很多時(shí)候，我們看到在重大事故調(diào)查上，往往公開的只是調(diào)查處理結(jié)果，對(duì)事故過程的調(diào)查報(bào)告卻很少公開。正因?yàn)橐恍┦鹿蔬^程的調(diào)查沒有公開透明，也讓人產(chǎn)生很多疑問：是不是真調(diào)查過?是不是在調(diào)查中存在包庇責(zé)任人的問題?一些媒體的報(bào)道，有的只是采訪某些事故調(diào)查的某些人，有的只是選擇性報(bào)道，所以，公眾很難全面了解事故真相，也難以為鑒。
通過“二傳手”來傳播重大事故調(diào)查信息，很容易出現(xiàn)信息的流失和失真。為避免這一現(xiàn)象，就應(yīng)該努力公開事故調(diào)查報(bào)告。況且對(duì)每一起重大事故，罹難者的親屬和公眾都有獲知事故真相的權(quán)利。這次國(guó)務(wù)院要求，要及時(shí)全面公開事故調(diào)查報(bào)告和查處結(jié)案等情況，順應(yīng)了民眾的要求。
公開重大事故調(diào)查報(bào)告和查處結(jié)案等情況，也有利于對(duì)事故調(diào)查本身的監(jiān)督。很多時(shí)候社會(huì)上一些人不相信事故調(diào)查，認(rèn)為事故調(diào)查也是做做樣子，很重要的原因就是事故調(diào)查公開透明度不夠�，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)公開事故調(diào)查報(bào)告和查處結(jié)案等情況，可以更好的讓群眾監(jiān)督有關(guān)部門是如何調(diào)查的。正因?yàn)槭鹿收{(diào)查報(bào)告要接受群眾的監(jiān)督，所以有關(guān)部門在對(duì)事故調(diào)查的時(shí)候才不敢懈怠。
當(dāng)然，重大事故調(diào)查報(bào)告全面公開還會(huì)面臨困難。一些人怕公開把問題抖露出來，會(huì)影響少數(shù)人利益;一些人怕公開后，會(huì)讓群眾知道政府有關(guān)部門監(jiān)管不力，從而找政府麻煩等等。事實(shí)上，這正是推動(dòng)重大事故調(diào)查報(bào)告全面公開的重要原因之一，即以公開的壓力來維護(hù)多數(shù)人而非少數(shù)人的利益;以公開的壓力來倒逼政府部門和干部加強(qiáng)工作責(zé)任心，推動(dòng)政府工作更加規(guī)范有效，監(jiān)管更加有力。如此看來，公開重大事故調(diào)查報(bào)告理應(yīng)成為常態(tài)。
當(dāng)前，要做好重大事故調(diào)查報(bào)告全面公開，還需配套出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，如公開的時(shí)限、范圍，以及由誰公開等等。希望通過對(duì)重大事故調(diào)查報(bào)告的全面公開，帶動(dòng)其他與民生關(guān)系和群眾利益密切的調(diào)查、檢查、督查等報(bào)告公開。
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