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    2013年廣州公務(wù)員考試申論:權(quán)力界定與權(quán)力矯正

      我們常常掛在嘴邊的一句口號(hào)叫做“有事找警察”,是不是所有的事情都可以找警察?在對(duì)權(quán)力進(jìn)行矯正的同時(shí),我們也有一個(gè)職責(zé)與權(quán)力的界定問題

      在武漢旅游的女孩小汪旅途中學(xué)雷鋒做好事,送治一位頭部受傷血流不止的婆婆,直到包好傷口將人家扶出醫(yī)院。小汪因見婆婆失血過多,想幫著攔一輛警車送老人回家,接連攔了兩輛均未停下,第三輛警車停下后問了幾句不管要走。小汪很生氣,照著警車車門踢了一腳。不料,她這一生氣后果很嚴(yán)重,警察跳下來(lái)將女孩用手銬銬住拳打腳踢并踹進(jìn)警車?yán)。?jù)武漢市公安局江岸區(qū)分局官方微博“平安江岸”回應(yīng)稱,該女子情緒激動(dòng),猛踢警車。民警不明情況,下車詢問,該女孩抓住民警指責(zé)“找警車幫忙,攔了幾輛車都不!保⒚窬、反光背心拉破等等。

      平心而論,這樣的狀況并非只產(chǎn)在武漢、只產(chǎn)在中國(guó)。警察濫用暴力的事件在世界各地都有發(fā)生,美國(guó)的警察甚至將黑人毆打致死、將孕婦打倒在地,其性質(zhì)的惡劣當(dāng)然更勝于武漢的這一小小事件。那么,為什么世界各國(guó)的警察都會(huì)有濫用暴力的情況?

      一味地指責(zé)與謾罵,并不能解決所有問題;刻意地煽動(dòng)對(duì)立與對(duì)抗,更是只會(huì)增加事情的復(fù)雜性。我們應(yīng)該靜下心來(lái)問一問的是:國(guó)家賦予了警察什么樣的權(quán)力?而警察又應(yīng)該如何很好地行使他們的權(quán)力?

      其實(shí),對(duì)于這個(gè)問題,無(wú)論是警察還是百姓,大家都存在著模糊的一面。我們常常掛在嘴邊的一句口號(hào)叫做“有事找警察”,是不是所有的事情都可以找警察?在對(duì)權(quán)力進(jìn)行矯正的同時(shí),我們也有一個(gè)職責(zé)與權(quán)力的界定問題。就事論事地說(shuō),警察有沒有責(zé)任將一位失血過多的老人送回家?如果他們正在執(zhí)行更為緊急的公務(wù),那么他們是否有權(quán)婉言地拒絕?這樣站在警察立場(chǎng)上的辯解,必然會(huì)招致輿論的口水淹沒。但是,職責(zé)和權(quán)力沒有很好地界定,也正是造就權(quán)力濫用和警民對(duì)立的一個(gè)深層次原因。所以,這些話我還不得不說(shuō)。

      當(dāng)然了,事后武漢警方表示了歉意,當(dāng)事民警存在“處置過當(dāng)?shù)男袨椤,?dāng)日,相關(guān)責(zé)任人就民警不當(dāng)行為當(dāng)面向當(dāng)事女孩賠禮道歉。

      當(dāng)面向當(dāng)事人賠禮道歉是否就可以模糊事情的本質(zhì)直至內(nèi)涵?

      把漂亮的“危機(jī)公關(guān)”剝離后,就不難看出,在那幾個(gè)警察看來(lái),女孩踢了警車,甚至將反光背心拉破就是對(duì)他們尊嚴(yán)、權(quán)力的極大挑釁。而他們心目中所謂的尊嚴(yán)會(huì)不會(huì)更多地是一種病態(tài)的自我放大呢?

      正是這種將自己視為法律化身,才使他們有意無(wú)意地將手中的權(quán)力放大。這恰恰也是因?yàn)樗麄冊(cè)诜擅媲,沒有找準(zhǔn)自己的位置。權(quán)力的界定其實(shí)也是權(quán)力矯正的基礎(chǔ)。

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    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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