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    2013年413公務員聯(lián)考申論:橋梁坍塌事件

      【關鍵詞】

      橋梁;坍塌;建筑工程;腐敗

      【熱點背景】

      2012年8月24日早5時30分左右,哈爾濱陽明灘大橋發(fā)生斷裂,致使四輛大貨車墜橋,造成三人死亡,五人受傷的嚴重安全事故。尚不足一年時間前,2011年7月14日上午,建成不到12年的武夷山公館大橋也是轟然倒塌,一輛旅游大巴車墜入橋下,造成1死22傷的慘劇,接著15日凌晨,杭州錢江三橋又發(fā)生橋面塌落事故,一輛重型半掛車從橋面墜落;而在11日凌晨,江蘇鹽城境內(nèi)328省道通榆河橋發(fā)生坍塌,兩輛貨車墜落。

      【考點分析】

      一、橋梁坍塌的成因分析

      眾多橋梁垮塌事件,不禁令人悚然而驚,為什么近些年來,中國橋梁事故頻頻發(fā)生?為此,我們的專家會給出不少答案,比如車輛超載超限嚴重;決策、規(guī)劃、設計的缺陷;建造技術的落后;竣工驗收的馬虎;施工單位建設的偷工減料;有關部門監(jiān)管的乏力等等。但這些都不是根本原因,其真正的實質(zhì),還在于腐敗這個頑疾。

      (一)車輛超載超限領域的腐敗。

      超載除了因為現(xiàn)實的物流需要之外,還充分表明了查處超載越限部門的嚴重腐敗,出現(xiàn)了“以罰代法,罰款交錢放行”等現(xiàn)象,事實上,現(xiàn)有的超載越限執(zhí)法,已經(jīng)成為交通、交警部門的“搖錢樹”和“腐敗空間”,根本沒有起到遏制超載的現(xiàn)象。

      (二)建筑工程建設領域的腐敗。

      工程領域向來是腐敗重災區(qū),就現(xiàn)在的標準衡量,大橋建設的建材質(zhì)量不達標,用料不足,施工方式不規(guī)范,這些安全質(zhì)量隱患背后的根本原因還是利益的驅(qū)使。而且腐敗往往伴隨個別官員權力過度集中而出現(xiàn)在項目決策、土地審批、規(guī)劃調(diào)整、環(huán)境影響、招標投標、項目實施、工程質(zhì)量、資金使用等環(huán)節(jié)。

      (三)施工單位建設領域的腐敗。

      一些“施工單位”通過不合法手段取得施工資格,更有甚者缺乏合法的建筑資質(zhì),為了節(jié)約成本,獲取暴利,以次充好,縮短工期,馬虎大意,往往用豆腐渣工程糊弄上級,應付檢查,草草收工,結(jié)果釀成大禍。

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    華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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