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    2013浙江公務(wù)員申論熱點:公立醫(yī)院如何實現(xiàn)市場化

      市場化競爭對診療對象可帶來選擇性的好處的同時,也隱含著信息不對稱帶來的偏向“創(chuàng)收第一”的問題。

      一個是我們已經(jīng)注意到的所謂“過度市場化”的問題。前些年,在創(chuàng)收這方面我們看到了已帶上、或者說已比較嚴(yán)重的唯利是圖色彩的這樣一些行為。在信息不對稱的情況下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)如要創(chuàng)收那是很容易的。

      我個人就有體驗,比如說我曾經(jīng)去治牙,這個過程中病人是很痛苦的,拖了很長時間?斓酱汗(jié)了,最后一個步驟——關(guān)鍵性的把牙植好這一步,醫(yī)生表示要拖到春節(jié)以后,他建議(實際上對于我來說,我必須服從)在春節(jié)之前他給我開始其他方面的、我認(rèn)為不太重要的治療,他認(rèn)為應(yīng)該一攬子把我口腔里面的問題都給處理好。

      那么,我就想到,我春節(jié)期間自己的生活質(zhì)量要受到嚴(yán)重的影響。實際上我選擇的是什么呢?我了解到別的醫(yī)院可以繼續(xù)把植牙這一步完成,我就脫離開這個醫(yī)院另找別家解決了問題。在這種競爭環(huán)境里的可選擇性,解決了我個人關(guān)心的這樣的一個治牙的問題。

      我個人認(rèn)為,我是走了市場競爭渠道,也享受到了它帶來的好處,但是再想一下,如果按照原醫(yī)院的思路,對具體的“供方”來說,創(chuàng)收可以進(jìn)一步地提升,而不少患病人士未必會像我一樣“改換門庭”。我這是一個小例子,說明在市場化競爭對診療對象可帶來選擇性的好處的同時,也隱含著信息不對稱帶來的偏向“創(chuàng)收第一”的問題。

      “不行,有現(xiàn)金就辦,沒現(xiàn)金就不行,這是制度!边@是過度市場化造成的嗎?我絕不認(rèn)可。

      第二,我們還有另外一個重要的問題叫“過度官場化”。中國的傳統(tǒng)體制遺留的很多東西在醫(yī)療領(lǐng)域里邊仍然存在,不能回避。比如說,我們醫(yī)療機(jī)構(gòu)在公立醫(yī)院概念之下,仍然有衙門作風(fēng),它特別講究“我這里有規(guī)定”。我們看到這樣的案例,有人出了車禍需要急救了,這一包血要輸下去,命就可能搶救過來。這時候已經(jīng)是夜間,值班的人告訴傷者親友:“你要先交錢!

      他說:“對不起,我身上沒有現(xiàn)金,現(xiàn)在又沒有銀行能取,我把手表、手機(jī)押在這里,希望你們先把血給傷者輸進(jìn)去。”但回答是:“不行,有現(xiàn)金就辦,沒現(xiàn)金就不行,這是制度!

      這是過度市場化造成的嗎?我絕不認(rèn)可。這是衙門作風(fēng)啊。要是市場化的話,他應(yīng)有的反應(yīng)是:“好,反正你有抵押物,明天這個錢就能收進(jìn)來了,我就增加收入了!笔袌龌∏∈怯袆恿Ω嗟刈鲞@種事。但是,這里碰到的是衙門作風(fēng),可就是這樣的反應(yīng)了:“我這是有規(guī)定的”——規(guī)定不給現(xiàn)金就不能輸血。

      另外,還有一種情況,即醫(yī)療待遇三六九等。等級特權(quán)的問題,是中國現(xiàn)實存在的,F(xiàn)在仍可見一個人是個什么什么的副部級職務(wù),但是,后邊有括弧注明:(正部級醫(yī)療待遇)。為什么會這樣?醫(yī)療待遇已經(jīng)成了一種與行政職務(wù)、社會地位相伴隨的特定權(quán)利,在某些情況下還可“自成體系”,如“高配一級”以示不同于一般。

      那么,上行下效,中央和省里既然有,市里、縣里都可以有自己規(guī)定的特定醫(yī)療待遇,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)里也可比照——有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居然還設(shè)立有“高干病房”。人家問:“你這里有什么高干?”回答說:“我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)級就沒有高干了?我們這兒靠上的都是高干。”

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