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    2012國考《申論》熱點(diǎn):打擊票販子功夫在"販"外

    日前,鐵道部公安局透露,為防范不法分子套購車票高價(jià)倒賣坑害旅客,自即日起在全國鐵路公安機(jī)關(guān)集中開展打擊倒票“藍(lán)盾”專項(xiàng)行動(dòng),對票販子集中圍剿......

      【背景材料】

      日前,鐵道部公安局透露,為防范不法分子套購車票高價(jià)倒賣坑害旅客,自即日起在全國鐵路公安機(jī)關(guān)集中開展打擊倒票“藍(lán)盾”專項(xiàng)行動(dòng),對票販子集中圍剿,并要求各級鐵路機(jī)關(guān)建立票販子信息數(shù)據(jù)庫,形成全路信息共享的打擊平臺。

      【相關(guān)評論】

      對打擊處理的票販子、倒票嫌疑人員逐人建檔,相對于建立票販子黑名單,這有利于精準(zhǔn)打擊、定點(diǎn)“清除”。而信息共享、露頭就打,既能對票販子產(chǎn)生一定的震懾效果,也增加了票販子倒票、買票的難度。就此而言,建立票販子黑名單,稱得上是一種看得見的制度創(chuàng)新。盡管實(shí)施效果有待驗(yàn)證,但初衷良好,值得期待。

      【熱點(diǎn)評述】

      要打擊票販子,更應(yīng)該打擊票販子背后的“黑手”。眾所周知,票販子分兩種,一種是低端票販子,這類票販子賺的是“辛苦錢”,要么自己親自出馬,赤膊上陣買票;要么雇人起早貪黑地排隊(duì)買票,在龐大的票販子利益群體中,他們獲利并不多,所謂別人大魚大肉,他們揀些殘羹冷炙。鐵路部門此次建立的票販子黑名單,打擊對象多指這類人。只要倒票就屬違法,這類人應(yīng)該被嚴(yán)打。

      打擊高端票販子,切斷販票的利益鏈。所謂高端票販子,一般是指那些能“通天”的票販子,他們有強(qiáng)大的權(quán)力資源,有過硬的鐵路系統(tǒng)人事關(guān)系,比如認(rèn)識鐵路部門的官員,或者是鐵路官員的親屬,與相關(guān)官員建立了利益聯(lián)盟,能夠直接拿票,然后利益分肥。而有的高端票販子,本身就是鐵路部門的人,他們不費(fèi)吹灰之力,就能拿到票,輕輕松松就大發(fā)橫財(cái),賺個(gè)盆滿缽溢。

      建立完善的車票分配制度,尊重公眾的知情權(quán)。還應(yīng)該看到,如果沒有完善的制度設(shè)計(jì),只是為了打擊票販子而打擊票販子,收效必然甚微,這就需要進(jìn)行相應(yīng)的制度配套。曾有學(xué)者指出,火車票“一票難求”的根源,并不在于總量不足,而在于分配程序的不透明和不公正。

      【點(diǎn)評】

      如果鐵路部門將車票的分配方案以及車票的數(shù)量、銷售情況,準(zhǔn)確、及時(shí)和詳細(xì)地公之于眾,不僅能滿足公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),也能壓縮票販子上下其手倒票的空間。

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    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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