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    2011國家公務(wù)員申論熱點(diǎn):救災(zāi)官腔背后的官本位

    本文是關(guān)于“救災(zāi)官腔背后的官本位”的公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)。

    2010年公務(wù)員考試申論最新熱點(diǎn)解析匯總 

      【社會(huì)問題的背景】

      2010年6月21日,在贛江撫河段唱?jiǎng)P堤潰決、10萬民眾生命危在旦夕的關(guān)口,中央電視臺(tái)主持人連線采訪江西防汛抗旱總指揮部辦公室副主任平其俊。沒想到,這位救災(zāi)一線人物先是強(qiáng)調(diào)唱?jiǎng)P堤歷史上曾多次決口,接著逐一介紹哪些大小領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抗洪作出過“重要指示”。主持人一再打斷他的話頭,追問“決口有多大?下游的群眾有沒有轉(zhuǎn)移?”

      這段視頻被網(wǎng)友廣泛轉(zhuǎn)帖,跟帖上千條。網(wǎng)友在“百度貼吧”自發(fā)開設(shè)“平其俊吧”,帖子數(shù)400多篇。一些中央級(jí)和外地報(bào)紙、門戶網(wǎng)站均提出嚴(yán)厲的批評(píng)。東北網(wǎng)劉治良評(píng)論:整個(gè)電話連線,除了百姓生死,面面俱到,處處逢源,“官場(chǎng)大局觀”透徹,“只唯上”的立場(chǎng)堅(jiān)定不移,堪稱“官僚典范,當(dāng)代公務(wù)員樣板”。凱迪社區(qū)網(wǎng)友“平江園林”嘆息:“官員已經(jīng)喪失正常的話語能力,也就是說不會(huì)講人話了!碧煅纳鐓^(qū)網(wǎng)友發(fā)帖調(diào)侃:《憤怒!主任匯報(bào)江西領(lǐng)導(dǎo)英勇抗洪事跡被央視主持人打斷!》

      去年,某地礦難發(fā)生后,地方高官也曾表示,事故“給黨中央、國務(wù)院增添了很大的麻煩,我們深感痛心和不安”。一些官員“不會(huì)說話”,從表面看缺少的是媒介素養(yǎng),從深層看缺失的是“立黨為公、執(zhí)政為民”的政治宗旨。網(wǎng)友警告:長(zhǎng)此以往,“決口的不是河堤,是民心。”

      耐人尋味的是,江西和撫州當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)此均保持沉默,只有一家企業(yè)背景的“撫州網(wǎng)”在首頁刊出《網(wǎng)友熱議央視主播兩度打斷官樣汛情介紹》,間接地表達(dá)了災(zāi)區(qū)民眾對(duì)父母官的觀感。6月25日的《人民日?qǐng)?bào)》設(shè)問:什么時(shí)候當(dāng)?shù)仄胀ǖ母刹咳罕娨材芟耠娨曋鞒秩艘粯,直接打斷“官腔”、“套話?

      【核心觀點(diǎn)】

      (1)在正常的災(zāi)難應(yīng)急處理機(jī)制下,地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)情迅速作出反應(yīng)本是分內(nèi)之事,無需過度強(qiáng)調(diào);相反,人們迫切需要知道的,恰恰是避而不談的災(zāi)情與災(zāi)民安置情況。這位官員在不恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間,將中央媒體當(dāng)作了邀功和向領(lǐng)導(dǎo)示好的平臺(tái),難怪會(huì)遭遇“板磚”齊飛。只不過,打官腔固然值得撻伐,但公平地說,也許他并不是刻意要借機(jī)討好誰,甚至可能只是下意識(shí)的反應(yīng)。如果跳出洪災(zāi)肆虐和現(xiàn)場(chǎng)直播的特殊語境,類似的官腔套話,我們聽到的還少嗎? 各種講話、文件中,“穿靴戴帽”的鋪墊隨處可見,人們似乎也習(xí)以為常;透過每天的媒體,有多少用語讓我們感到“似曾相識(shí)”甚至“耳熟能詳”,又有多少是在批量生產(chǎn)“正確的廢話”?

      (備注:這一觀點(diǎn)談的是文風(fēng)問題,也就是官員的“習(xí)慣性”問題,從“固有習(xí)慣”這個(gè)角度揭示問題的成因。這是目前相對(duì)比較中性的觀點(diǎn),中宜教育的戴斌老師建議同學(xué)們先從這個(gè)角度切入,不要過快地進(jìn)入“直接批評(píng)”的思路中。)

      (2)目前,整個(gè)社會(huì)“話語”存在“割裂”。因?yàn)樵谖覀兊默F(xiàn)實(shí)生活中,并存著兩套截然不同的話語系統(tǒng):一套用于公共生活或者政治生活,一套用于人們的日常生活。 之所以官話套話讓我們覺得刺耳,最根本的原因是一些官員的政治話語與我們?nèi)粘K玫脑捳Z系統(tǒng)之間發(fā)生了沖突。也許,在平時(shí),坐在主席臺(tái)上講話、作報(bào)告時(shí),這位官員就是這樣講的,聽者也不覺得有什么不妥,雖然沒什么內(nèi)容,大不了略過不聽就是。但放在特殊的語境下,被直播連線廣為傳播后,其荒誕感立刻顯現(xiàn)。這樣的現(xiàn)實(shí)也說明,中央領(lǐng)導(dǎo)最近提出的改文風(fēng),有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和話風(fēng),折射的是官員的作風(fēng)和政風(fēng)。當(dāng)主管防汛的官員,在介紹災(zāi)情時(shí)只顧打官腔,民眾又如何能放心其主導(dǎo)的救災(zāi)舉措?因此,做讓人民滿意的干部,還真要從文風(fēng)、話風(fēng)抓起。

      (備注:這個(gè)觀點(diǎn)延展到了官員的“文風(fēng)”問題,這是從國家副主席習(xí)近平提出的“干部文風(fēng)”轉(zhuǎn)變這一角度出發(fā),戴斌老師認(rèn)為屬于新的國家政策,值得關(guān)注。)

      (3)打“官腔”已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)生活中的一個(gè)普遍現(xiàn)象,而這種現(xiàn)象的普遍存在,無疑成為阻礙和諧社會(huì)建設(shè)的不利因素之一。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次對(duì)打“官腔”現(xiàn)象提出過嚴(yán)厲的批評(píng),并嚴(yán)肅指出打“官腔”對(duì)破壞干群關(guān)系的危害性。在全國兩會(huì)期間,甚至有代表遞交了發(fā)言時(shí)禁打“官腔”的提案。可見,杜絕打“官腔”現(xiàn)象已經(jīng)是全社會(huì)的共識(shí)。為此,首先要了解“官腔”的形式、特點(diǎn)和文化蘊(yùn)涵,弄清楚“官腔”產(chǎn)生和存在的原因,明確現(xiàn)實(shí)生活中哪些言語行為屬于“官腔”。

      (4)“見官怕三分”這句俗話是中國人畏官心理的真實(shí)寫照!肮偾弧彪m然惹人生厭,但是在現(xiàn)實(shí)生活中,聞“官腔”而生敬畏之心者卻大有人在,因?yàn)椤肮偾弧笔恰皺?quán)力”的外在體現(xiàn),是“官本位”觀念和心理的一種外化現(xiàn)象。所謂“官本位”,就是一切以為官者的利益和意志為最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),一切以是否為官、官職大小、官階高低作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。這也包括在“一切向權(quán)看”氛圍下形成的畏官、慕官、逐官、戀官等社會(huì)心理。

      (5)“官腔”得以大行其道的深層次原因,歸根結(jié)底乃是“官本位”文化影響所致。這種體現(xiàn)“官本位”文化的語言變異現(xiàn)象——“官腔”,有悖以民為本、執(zhí)政為民的“民本位”理念,理應(yīng)徹底予以剔除。但是,正如上文所述,“官本位”觀念的普遍存在,為“官腔”的滋生和存在提供了溫床,更為“官腔”的不斷泛化以及“化石化”提供了源源不斷的“催化劑”,使得“官腔”不但沒有受到有效遏制,反而呈現(xiàn)出一種不斷“壯大發(fā)展”的趨勢(shì)?梢姡蕹肮俦疚弧钡挠^念,戒除“打官腔”的惡習(xí),既是當(dāng)務(wù)之急,同時(shí)也是一件任重而道遠(yuǎn)的事情。戴斌老師認(rèn)為需要改變?nèi)藗兏畹俟痰呐f有觀念,變“官本位”為“民本位”,才有可能最終鏟除“官腔”賴以生存的社會(huì)土壤。

      (備注:后面三個(gè)觀點(diǎn)都是分析官腔的“文化背景”,屬于比較深層次的角度,戴老師建議大家要多關(guān)注根源性的角度。)

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