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    2010國家公務員(新大綱)申論熱點:產業(yè)結構調整

    來源:華圖 2009-11-6 17:26:57 考試吧:中國教育培訓第一門戶 模擬考場
    華圖公務員考試研究中心根據(jù)2010年國家公務員考試大綱提供的申論熱點——十大產業(yè)調整和振興規(guī)劃。

      >> 政策鏈接

      據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃背景材料》稱,重點產業(yè)振興規(guī)劃既不是簡單的應對危機的措施,也不是面面俱到的長遠規(guī)劃,在實施時間上按三年考慮(2009~2011年)。

      材料稱,產業(yè)調整和振興規(guī)劃重點把握了以下四個方面:

      一是準確規(guī)劃定位。重點產業(yè)振興規(guī)劃既不是簡單的應對危機的措施,也不是面面俱到的長遠規(guī)劃,應是一個遠近結合,標本兼治,既立足于當前保穩(wěn)定發(fā)展,又抓住機遇促進結構調整,有目標、有重點、有抓手,務求實效的行動計劃方案。在實施時間上按三年考慮(2009~2011年)。

      二是突出重點,有保有壓。要保護和發(fā)展好重點產業(yè)、重要生產能力和重要的市場份額,保增強發(fā)展后勁。通過宏觀經濟政策引導,將不符合科學發(fā)展觀要求、不符合走新型工業(yè)化道路原則、不符合工業(yè)由大變強轉變的落后產能和產品壓下來,特別要防止“兩高一資”的落后生產能力死灰復燃。同時,要在應對危機、轉變發(fā)展方式中創(chuàng)造新的需求,形成新的增長點。

      三是明確政策措施。要優(yōu)化生產力布局,加快先進生產能力發(fā)展,嚴格控制總量特別是產能過剩行業(yè)的擴張,加快淘汰一批落后生產能力;修訂產業(yè)政策,進一步提高市場準入門檻;加快推動兼并重組,引導企業(yè)集聚發(fā)展,培育和壯大一批擁有國際知名品牌的大型企業(yè)和企業(yè)集團;加強企業(yè)技術改造,加快開發(fā)重大產品和重大技術,在帶動產業(yè)升級的同時,形成高附加值、長產業(yè)鏈的擴大內需拉動。

      四是有廣泛的參與度。盡管時間比較緊,但是規(guī)劃編制工作的參與度是廣泛的,充分吸收了國務院有關部門、地方政府有關部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和專家的意見。

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