3. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對(duì)大學(xué)生就業(yè)帶來的壓力。

　　改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不平衡等問題，以致帶來經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)脫節(jié)的矛盾。比如持續(xù)上漲的房?jī)r(jià)，使城市第三產(chǎn)業(yè)的培育、轉(zhuǎn)型、增長(zhǎng)緩慢，而第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性指數(shù)高達(dá)0.57，遠(yuǎn)高于第二產(chǎn)業(yè)的0.3。因此，當(dāng)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、進(jìn)出口、部分工業(yè)行業(yè)(汽車、鋼鐵)成為城市經(jīng)濟(jì)，乃至全國(guó)GDP增長(zhǎng)的“核心引擎”時(shí)，關(guān)聯(lián)性、內(nèi)生性工作崗位卻很難被經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)，以致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)而就業(yè)崗位卻增長(zhǎng)緩慢的現(xiàn)象。

　　4. 國(guó)際金融危機(jī)帶來的就業(yè)壓力。

　　由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴直接影響到我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從沿海波及內(nèi)地。企業(yè)倒閉，農(nóng)民工返鄉(xiāng)。外資企業(yè)和國(guó)有大中型企業(yè)開始裁員，至少開始調(diào)整和大幅壓縮招聘進(jìn)人計(jì)劃。這使得本來嚴(yán)峻的就業(yè)問題“雪上加霜”，面臨近年來最冷的寒冬。

　　5. 用人單位的不合理要求帶來的就業(yè)壓力。

　　勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的現(xiàn)實(shí)加大了畢業(yè)生之間的競(jìng)爭(zhēng)，就業(yè)空間的狹窄為用人單位人為地提高就業(yè)門檻提供了條件。有的用人單位設(shè)置的招聘崗位，本科大學(xué)生甚至大專生已經(jīng)足夠勝任，但其往往一味地給自己樹“金字招牌”，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)在形式上對(duì)知識(shí)的尊重，紛紛打出“招研究生”、“招名校生”等招牌。有的人為地設(shè)置性別、身高、年齡等限制條件，門檻越來越高，致使不少大學(xué)生遭遇就業(yè)歧視和就業(yè)難。

　　6. 大學(xué)畢業(yè)生的過高期望帶來的就業(yè)壓力。

　　現(xiàn)在我們所說的就業(yè)難，很大程度上不是找不到工作，而是找不到“理想”的工作。相當(dāng)多的大學(xué)畢業(yè)生存在明顯高于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的期望值，主要體現(xiàn)在薪酬、工作單位和工作區(qū)域等方面：一是畢業(yè)生期望的薪酬明顯高于用人單位的薪酬定位;二是畢業(yè)生在工作單位的選擇上，一般要求在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有大企業(yè)和“三資”企業(yè)，對(duì)民營(yíng)和中小企業(yè)不屑一顧;三是在工作區(qū)域上普遍要求到東部發(fā)達(dá)地區(qū)以及大中城市，而不愿到西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。由于大學(xué)生就業(yè)的期望值過高，既給個(gè)人、學(xué)校和用人單位帶來不必要的麻煩，同時(shí)也進(jìn)一步加劇了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力。

　　三、應(yīng)對(duì)措施

　　國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒：

　　自20世紀(jì)70年代開始，西方國(guó)家逐漸實(shí)現(xiàn)了從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變。高等教育的普及帶動(dòng)了畢業(yè)生人數(shù)的增長(zhǎng)，隨之也出現(xiàn)了大學(xué)生“就業(yè)難”問題，引起了西方國(guó)家政府的廣泛關(guān)注。為了緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，西方國(guó)家摸索出許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，具有一定的借鑒意義。

　　(一)政府方面，積極引導(dǎo)和促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)

　　1. 政府直接創(chuàng)造就業(yè)崗位。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家通常由政府出資，在一些部門創(chuàng)造就業(yè)崗位。如法國(guó)推行的“青年就業(yè)計(jì)劃”就是由政府出資，新增一些職業(yè)，為失業(yè)者提供臨時(shí)性的就業(yè)機(jī)會(huì)�！扒嗄昃蜆I(yè)計(jì)劃”的有三類青年人：一是18到26歲的無(wú)業(yè)青年，二是30歲以下的殘疾青年，三是26歲到30歲無(wú)職業(yè)且不享受某些失業(yè)救濟(jì)的青年。所提供的就業(yè)機(jī)會(huì)具有兩個(gè)特點(diǎn)，即“社會(huì)公益性”和“新興或未能得到滿足的需求”，如助老助殘、家庭服務(wù)、環(huán)境維護(hù)、教育輔助、治安輔助、新技術(shù)推廣、文體活動(dòng)以及一些有關(guān)的協(xié)會(huì)。在5年內(nèi)受雇用青年可享受最低工資80%的待遇，由國(guó)家提供財(cái)政補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“青年就業(yè)計(jì)劃”所提供的就業(yè)機(jī)會(huì)有35萬(wàn)個(gè)。

　　2. 通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收等減免措施，鼓勵(lì)企業(yè)雇用青年失業(yè)者。

　　歐盟許多國(guó)家采取的主要措施是給雇用和培訓(xùn)青年的公司提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。例如，意大利的私營(yíng)企業(yè)每雇用一個(gè)長(zhǎng)期失業(yè)青年，國(guó)家每月給予60萬(wàn)至80萬(wàn)里拉的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為6個(gè)月。在意大利，企業(yè)雇用的失業(yè)青年數(shù)量占就業(yè)青年總數(shù)的25%。法國(guó)政府也采取一些優(yōu)惠措施鼓勵(lì)企業(yè)聘用應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。對(duì)那些聘用應(yīng)屆和失業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的企業(yè)，政府在一定期限內(nèi)對(duì)其社會(huì)福利分?jǐn)偨鸺耙恍┒愂沼枰悦獬�，并且視情況按聘用大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)給予一定補(bǔ)貼。

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