四、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
新形勢(shì)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從七方面進(jìn)行部署:
1.確保國(guó)家糧食安全
各地區(qū)都要明確和落實(shí)糧食發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化扶持政策,落實(shí)儲(chǔ)備任務(wù),分擔(dān)國(guó)家糧食安全責(zé)任。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶,引導(dǎo)加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集。
3.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步。順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流,著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。
4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)大江大河大湖治理,集中建成一批大中型水利骨干工程,加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、水源工程建設(shè),力爭(zhēng)二○二○年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。
創(chuàng)新投資機(jī)制,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民廣泛開(kāi)展小型農(nóng)田水利設(shè)施、小流域綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)。
5.建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系
加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
保障農(nóng)用生產(chǎn)資料供應(yīng),整頓和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為。
6.促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),延長(zhǎng)天然林保護(hù)工程實(shí)施期限,完善政策、鞏固退耕還林成果,開(kāi)展植樹造林,提高森林覆蓋率。
推廣節(jié)能減排技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。
7.擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放
堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,提高統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源能力,拓展農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放廣度和深度。
引導(dǎo)外商投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。健全符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的外商經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料準(zhǔn)入制度,建立外資并購(gòu)境內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)安全審查機(jī)制。
統(tǒng)籌開(kāi)展對(duì)外農(nóng)業(yè)合作,培育農(nóng)業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè),逐步建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際產(chǎn)銷加工儲(chǔ)運(yùn)體系。積極參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)形成公平合理的貿(mào)易秩序。
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