——必須堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調,促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和結構質量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調,使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。
——必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放,統(tǒng)籌中央和地方關系,統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,充分調動各方面積極性。統(tǒng)籌國內國際兩個大局,樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn),營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題,著力推進、重點突破。
胡錦濤指出,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線,是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要,是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求;四項基本原則是立國之本,是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石;改革開放是強國之路,是我們黨、我們國家發(fā)展進步的活力源泉。要堅持把以經(jīng)濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐,任何時候都決不能動搖。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們積極構建社會主義和諧社會。要通過發(fā)展增加社會物質財富、不斷改善人民生活,又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),毫不動搖地堅持改革方向,提高改革決策的科學性,增強改革措施的協(xié)調性。要完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推進各方面體制改革創(chuàng)新,加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐,全面提高開放水平。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們切實加強和改進黨的建設。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度,把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,體現(xiàn)到領導科學發(fā)展、促進社會和諧上來,落實到引領中國發(fā)展進步、更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求,為科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。
胡錦濤指出,經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力,我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就,從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關系、從經(jīng)濟基礎到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的重大變化,但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發(fā)展的階段性特征,是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)。強調認清社會主義初級階段基本國情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脫離實際、急于求成,而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們必須始終保持清醒頭腦,立足社會主義初級階段這個最大的實際,科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn),全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務,深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學發(fā)展道路,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
科學發(fā)展觀的內涵從經(jīng)濟、政治、文化,再到社會各個方面,滲透到了每個領域,將經(jīng)濟文化、經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟生態(tài)、經(jīng)濟社會、城市農(nóng)村、架構成了一個龐大的脈絡,最終從理論角度上升到實踐中,實現(xiàn)實踐性飛躍的科學發(fā)展觀。
三、科學發(fā)展觀在各個領域作用發(fā)揮之大
(一)科學發(fā)展觀與領導重心
廣大領導干部是科學發(fā)展觀的執(zhí)行者,在理論、思想、組織、決策和執(zhí)行上應該實現(xiàn)最廣大人民的利益,做到以人為本,實現(xiàn)全新權益為人民服務。
科學發(fā)展是一種理論信仰?茖W發(fā)展觀,是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難;發(fā)展難,科學發(fā)展更難。
當前,我國發(fā)展正站在新的歷史起點上,只有堅持科學發(fā)展,才能解決我們前進過程中遇到的各種矛盾和問題。認識的深度、思想的高度,決定實踐的力度。沒有對科學發(fā)展觀時代背景、實踐基礎的準確把握,沒有對科學發(fā)展觀科學內涵、精神實質的深刻認識,沒有對科學發(fā)展觀重大意義、根本要求的透徹領悟,就不可能有對科學發(fā)展觀的堅定信仰,就不可能有忠實執(zhí)行科學發(fā)展觀的自覺行動。個別領導干部在發(fā)展中只見物不見人、只求快不圖好、只顧片面發(fā)展不講全面發(fā)展、只重顯績不重潛績、只重短期政績不顧長遠目標,從思想根源來說,都是因為對科學發(fā)展觀的認識沒有達到應有高度。各級領導干部應當抓住在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動這一契機,學習、學習、再學習,實踐、實踐、再實踐,真正把對科學發(fā)展觀的認識變?yōu)橐环N理論信仰、一種精神力量、一種根本的思想方法與工作方法。
對于科學發(fā)展觀,廣大黨員干部作為踐行主體,要熟知更要真知,不斷提高科學發(fā)展的思想水平,在科學發(fā)展觀的學習和實施過程中要起到模范帶頭作用。要提升科學發(fā)展觀的決策、執(zhí)行水平,真正落實科學發(fā)展觀。
(二)科學發(fā)展觀與新型工業(yè)化
經(jīng)濟發(fā)展不是以拼資源、拼能源、惡化環(huán)境和破壞生態(tài)為代價,而是要處處考慮可持續(xù)發(fā)展,應用信息化和高技術節(jié)約資源,保護資源和環(huán)境,提倡循環(huán)經(jīng)濟,采用新技術特別是清潔生產(chǎn)技術,提高生產(chǎn)過程和產(chǎn)品的綠色化程度。同時要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用,利用反映資源、環(huán)境真實價值的價格杠桿,引導人們消費行為的理性化;此外還要不斷完善資源保護和合理利用的政策法規(guī),嚴格執(zhí)法監(jiān)督。
1、大力推進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。通過推進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,形成以高技術產(chǎn)業(yè)為先導,基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。為此要優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè),并以此改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),振興裝備制造業(yè),繼續(xù)發(fā)展基礎設施,全面發(fā)展服務業(yè)。在這一過程中,還要從我國從實際出發(fā),處理好三大關系:一是發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關系。
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