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>>>點擊查看更多公務員考試申論模擬試題1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構成?荚嚂r限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。滿分100分。
2.請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門,填涂準考證號。 考生應在答題卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。
3.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時,考生應該立即停止作答,將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許離開后,方可離開。
給定資料:
資料1:
生態(tài)文明
【摘錄】加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。
【出處】《十八大報告•全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標》
【解讀】十八大代表、環(huán)保部部長周生賢:人民群眾對干凈的水、新鮮的空氣、潔凈的食品、優(yōu)美宜居的環(huán)境等要求越來越高。建設生態(tài)文明,為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,是順應民生的需要。
美麗中國
【摘錄】面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。【出處】《十八大報告•大力推進生態(tài)文明建設》
【解讀】中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民:這是推進生態(tài)文明建設的實質(zhì)和本質(zhì)特征,也是對我國現(xiàn)代化建設提出的更新、更高要求。
資料2
2013年初,我國中東部地區(qū)的霧霾盤桓不散。北京1個月內(nèi)4次遭霧霾襲擊,城區(qū)空氣重度污染;南京破記錄地達到20多個污染天,9個大氣監(jiān)測點達到中重度污染;安徽多地濃霧彌漫,多條高速緊急封閉……有網(wǎng)友戲言:“世界上最遠的距離是——你站在我面前,我卻看不到你!”
“朦朧之美”終成中國人不能忍受之痛。環(huán)保部門的數(shù)據(jù)顯示,從東北到西北,從華北到中部乃至黃淮、江南地區(qū),空氣質(zhì)量都出現(xiàn)了大范圍的重度和嚴重污染。北京的空氣污染情況尤為嚴重,2013年伊始已遭遇了四輪重污染天氣。在如此惡劣的環(huán)境中,有網(wǎng)友自嘲,每個人都是“人肉吸塵器”。對此,北京計劃出臺《大氣污染治理條例》,切實改善城市空氣質(zhì)量水平。
霧霾天氣出現(xiàn)的主要原因是什么?霧霾什么時候會消散?作為一名普通公眾,我們能為治理霧霾做些什么?為此,記者采訪了中國氣象科學院大氣成分研究所所長孫俊英、副所長王亞強。
“顆粒物懸浮在大氣中,造成空氣混濁、能見度降低,從而導致霧霾天氣的出現(xiàn)!睂O俊英說,“其中,直徑小于或等于2.5微米,不足人的頭發(fā)絲粗細l/20的細顆粒物被稱為PM2.5,也稱為可入肺顆粒物。這些顆粒物如果被吸人人體內(nèi),會對人體健康造成不利影響!
孫俊英介紹,氣象部門一直在觀測霧霾天氣現(xiàn)象,現(xiàn)在不僅是觀測,對顆粒物成分也做了分析。例如,“北京細顆粒物(PM2.5)中,有機物約占40%,硫酸鹽、硝酸鹽分別為l7%、l4%左右!蓖鮼啅娬f,PM2.5的來源十分復雜,既有燃煤、機動車、揚塵直接排放的細顆粒物,也有空氣中二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物等,經(jīng)過復雜的化學反應轉(zhuǎn)化生成的二次細顆粒。
“不利的氣象條件又造成了污染物的持續(xù)累積。近期冷空氣勢力弱,大風天氣又少,中東部地區(qū)低層大氣長時間處于相對穩(wěn)定的狀態(tài),不利于空氣的流通和污染物的擴散,從而導致了霧霾天氣的持續(xù)!睂O俊英向記者分析道。
2013年1月28日上午10時,中央氣象臺歷史上第一次專門針對霾發(fā)布了預警。
“治理霧霾天氣,節(jié)能減排是重點。”孫俊英表示,“作為一名普通公眾,我們也可以貢獻出自己的力量,比如節(jié)約用電、步行上下班或者乘坐公共汽車、少用私家車等。”
霧霾天氣能見度較低,駕駛?cè)藛T應小心慢行;機場、高速公路等地應采取應急措施,確保旅客交通安全;同時,霾使空氣污濁,應盡量減少不必要的戶外活動,外出時應采取適當?shù)姆雷o措施。
資料3
在2012年召開的北京“兩會”上,防治PM2.5污染物被寫進了政府工作報告。北京市發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《北京市“十二五”節(jié)能減排全民行動計劃》,明確提出北京市將在“十二五”時期率先實施機動車國v排放標準。目前,北京市對機動車污染物排放實行國Iv標準,國v標準對氮氧化合物以及碳氫化合物等機動車排放物的排放限制提出了更高的要求。例如,國IV標準中規(guī)定1000克汽油中含硫量為50毫克,國V標準則為10毫克。毫無疑問,新標準的推出,將對京城的空氣質(zhì)量做出貢獻。
北京市環(huán)保局機動車排放管理處處長李昆生介紹:“截至目前,我市共淘汰改造黃標車100181輛,提前完成了市委市政府確定的10萬輛目標。已有近6萬輛黃標車辦理了淘汰補助手續(xù),淘汰補助資金已撥付3.5億多元!
黃標車是高污染排放車輛的簡稱,是連國l排放標準都未達到的汽油車,或排放達不到國10的柴油車,因其貼的是黃色環(huán)保標志,因此稱為黃標車。清華大學環(huán)境科學與工程研究院院長賀克斌稱,根據(jù)測算,“一輛黃標車的排放量相當于20輛國四標準的新車排放量。”但是,目前北京市480萬輛左右的機動車保有量以及未來5年新增的100萬輛機動車,燃煤、燃油、燃氣均會產(chǎn)生氮氧化物,北京的氮氧化物污染有五成來自機動車。所以,北京市的機動車污染防治形勢仍然嚴峻。
北京市交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚介紹限行效果。“工作日尾號限行”措施將再持續(xù)兩年,直到2012年4月10日,北京市交通委、環(huán)保局、公安局交通管理局就此聯(lián)合召開新聞發(fā)布會。在發(fā)布會上,零點公司作為第三方公布的民意調(diào)查顯示,超過八成受訪者贊同長期限行政策。
北京已經(jīng)把“建設天藍、地綠、水凈的美麗城市”明確寫入了2013年的政府工作報告。未來北京將開展以大氣為重點的污染治理,與其他省市攜手預報并治理空氣污染,確?諝庵兄饕廴疚餄舛绕骄陆2%。
北京治理PM2.5的“組合拳”主要包括:淘汰18萬輛老舊機動車,在公交、環(huán)衛(wèi)、政府機關推廣使用新能源汽車,從2013年2月起實施“京V”排放標準,嚴格管控施工現(xiàn)場揚塵,加快建設森林綠地等。此外,北京史上最嚴厲、最細致的《北京市大氣污染防治條例》
正在征求意見,并有望年內(nèi)出臺。條例規(guī)定,遇到大氣嚴重污染等環(huán)保突發(fā)事件,可責令排污單位停產(chǎn),部分機動車停駛;在一定區(qū)域內(nèi)機動車擬限行;停車三分鐘應主動熄火;超四級風停止拆除工程等。
這一系列措施將有效改善城市的空氣質(zhì)量水平。
資料4
PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可人肺顆粒物。它的直徑還不到人的頭發(fā)絲粗細的l/20。雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的組分,但它對空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。與較粗的大氣顆粒物相比,PM2.5粒徑小,富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時間長、輸送距離遠,因而對人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。
事實上,顆粒物本身并無法對人體健康造成大危害。按照北京大學醫(yī)學部公共衛(wèi)生學院教授潘小川的說法,PM2.5的危害本質(zhì)上源自附著于其上的各類化學物質(zhì)。而這些化學物質(zhì),既包括工廠的排放物,也包括日常的汽車尾氣,甚至有實驗證明,吸煙也可以讓周圍空氣中的PM2.5含量短時間內(nèi)增加2~3倍。
據(jù)環(huán)保部有關專家介紹,PM2.5是形成灰霾天氣的主因之一。但是,過去我國的空氣環(huán)境質(zhì)量標準中沒有PM2.5,致使空氣質(zhì)量監(jiān)測和評價中缺乏對灰霾天氣的評估,人們有時就面臨著一個難言的尷尬——明明天空灰蒙蒙的,但權威部門提供的環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)卻顯示“空氣質(zhì)量優(yōu)良”。