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    2014國家公務(wù)員考試《申論》考點(diǎn)預(yù)測(cè)卷及答案九

    2014國家公務(wù)員考試將于2013年11月24日進(jìn)行,為方便考生能夠及時(shí)掌握復(fù)習(xí)情況考試吧特整理2014國家公務(wù)員考試《申論》考點(diǎn)預(yù)測(cè)卷及答案供考生學(xué)習(xí)參考。

      5、

      隨著暑期的來臨,大理迎來了旅游旺季。記者暗訪發(fā)現(xiàn),散布在古城的游商游販有回升現(xiàn)象,強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象也有所抬頭。

      復(fù)興路段。兩個(gè)小販?zhǔn)掷锬弥〈,看到兩名背包男士走過,便跟上去兜售幾只銀色的鐲子,見兩名男士不搭理,小販強(qiáng)行將鐲子塞到他們手中,后向該男士索要10元錢,兩名男士每人向小販支付了10元才脫身。

      蒼平街。一小販向3位旅客兜售銀色的鐲子、戒指、項(xiàng)鏈等,并稱其為“大理蒼山生產(chǎn)銀礦”“這些都是純銀制造”等。見3位游客非常不耐煩,該小販悻悻走開。

      南城樓附近。記者看到兩小販將裝有銀色鐲子、戒指的口袋硬塞到一位男性游客手中,說讓其先看一下,該男士隨便看了一下說不買,欲歸還口袋,但兩小販不接,并稱:“你既然接了袋子,這就是你的東西了”,堅(jiān)持要男子付錢,僵持十多分鐘后,游客付錢脫身。

      記者發(fā)現(xiàn),游商游販以五華樓至南城樓一帶的復(fù)興路上居多,南城樓附近開餐館的老板說,那些小販偶爾會(huì)到店里吃早餐,從他們的談話中了解到,每袋東西(包括銀色的鐲子、戒指和項(xiàng)鏈)的進(jìn)貨成本不到5元,都是一些普通的小飾品。

      6、

      “海南雙飛六日游,1780元”“華東五市雙飛六日游,780元”“港澳六日游,1990元”“云南雙飛六日游,1280元”“五臺(tái)山二日游190元”……進(jìn)入旅游旺季,S省旅行社推出了五花八門的旅游產(chǎn)品,而一些熱門旅游線路報(bào)價(jià)之低更讓人難以置信。

      “其實(shí),有些旅游產(chǎn)品的報(bào)價(jià),連往返的機(jī)票費(fèi)用都不夠,更別說夠成本價(jià)了!盩市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所所長張樹隆介紹說,正常的旅游產(chǎn)品價(jià)格由交通費(fèi)、住宿費(fèi)、門票費(fèi)、餐飲費(fèi)、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)等組成,同時(shí)還包括旅行社正常利潤。在市場(chǎng)上,凡等于或低于成本價(jià)的旅游產(chǎn)品,均屬于“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”產(chǎn)品。

      俗話說,好貨不便宜,便宜沒好貨。游客買了“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”旅游產(chǎn)品后,購物、消費(fèi)成了行程中的主要內(nèi)容,游客在導(dǎo)游的帶領(lǐng)下,走進(jìn)一個(gè)又一個(gè)購物店,消費(fèi)五花八門的自費(fèi)項(xiàng)目。而且,游客購買的產(chǎn)品普遍價(jià)格虛高,質(zhì)價(jià)不符,游客的經(jīng)濟(jì)利益受損,出游心情受到影響。

      在“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”產(chǎn)品的幕后,各方是如何操作、獲利的呢?張樹隆介紹,以港澳5日游為例,假使正常出游費(fèi)用是4000元,T市組團(tuán)旅行社會(huì)打出2600元的低價(jià)廣告招徠散客。組團(tuán)旅行社將招徠的散客以2300元的低價(jià)賣給港澳地接旅行社,從中賺取差價(jià)。地接旅行社根據(jù)游客的消費(fèi)能力,按每人200元左右的價(jià)格,把游客賣給導(dǎo)游。導(dǎo)游在沒有賺到錢的情形下,就要向旅行社交一筆費(fèi)用,這種做法俗稱“挖坑”。交了“人頭費(fèi)”后,導(dǎo)游采用誘導(dǎo)、欺詐、逼迫等方式,讓游客購物及消費(fèi)自費(fèi)項(xiàng)目。事后,導(dǎo)游從購物店和自費(fèi)項(xiàng)目的經(jīng)營者那里獲得傭金,或按比例從游客的消費(fèi)支出中提成。導(dǎo)游補(bǔ)回“人頭費(fèi)”后,超過的部分就是導(dǎo)游的收入。

      “旅行社不敢光明正大地賺取正常利潤,而是違法、賠錢經(jīng)營‘零負(fù)團(tuán)費(fèi)’,其實(shí)也有些無奈!币晃宦眯猩缛耸空f,“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象,是旅行社惡性競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)。T市共有230多家旅行社,均經(jīng)營國內(nèi)線路,其中18家旅行社兼營出境游產(chǎn)品。各家旅行社經(jīng)營的旅游線路大同小異,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)下,旅行社的報(bào)價(jià)太高,就會(huì)收不上客人,失去客戶資源,于是大打價(jià)格戰(zhàn)。

      而“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”產(chǎn)品之所以暢銷,在于游客與旅行社掌握的信息嚴(yán)重不對(duì)稱。選擇“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”產(chǎn)品的游客,主要是散客。如果一個(gè)單位組織員工集體出游,會(huì)與旅行社就“吃、住、行、游、購、娛”等各要素,逐項(xiàng)商談,確定消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來,游客會(huì)明明白白消費(fèi),旅行社也能賺取到正常利潤。而散客在挑選旅游產(chǎn)品時(shí),往往是只看旅游產(chǎn)品的價(jià)格,對(duì)接待細(xì)則卻不會(huì)細(xì)究,最后成為“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”產(chǎn)品的受害者。

      7、

      說起“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的治理堪稱老生常談,從上世紀(jì)90年代初的泰國游到前年的歐洲市場(chǎng)、從被侵?jǐn)_得“渾身潰爛”的海南到感染嚴(yán)重的云南石林、從早就設(shè)“老鄉(xiāng)”陷阱坑錢的西雙版納到開始接“零負(fù)團(tuán)”的大理、麗江,這些年來耳邊就沒有清凈過;國家和政府治理、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、業(yè)者自律,種種措施出臺(tái),整治過程也是“炒回鍋肉”,反反復(fù)復(fù)至今從未間斷過。

      經(jīng)過多年的演變,“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”到底演變到何種程度?一名做了10多年旅游的資深人士唐鐘(化名)揭露出了一些不為人知的旅游行業(yè)丑相。

      “也許你們?cè)诰W(wǎng)上看到過《人才啊!網(wǎng)民曝光云南史上最垃圾導(dǎo)游事跡》的帖子,上面的這些事情真的很丟云南人的臉,現(xiàn)在我都不想提了。”唐鐘說,“香港女導(dǎo)游阿珍辱罵內(nèi)地旅客的聲音猶在耳邊,該導(dǎo)游被永久撤銷導(dǎo)游證。難道云南還要出現(xiàn)又一個(gè)香港阿珍?”

      講完最近網(wǎng)上發(fā)生的事情,唐鐘把話頭轉(zhuǎn)到了石林一日游的亂象,昆明、石林一日游線路盡管多次整治,依然是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”重災(zāi)區(qū),現(xiàn)在手段更加隱秘,花樣更多翻新。

      唐鐘說,從線路的價(jià)格開始就充滿了宰客的陷阱。如今旅游宣傳廣告與一些酒店的“一元一道菜”的做法相似,當(dāng)顧客到酒樓吃飯時(shí)才明白,“一元一道菜”其實(shí)只是吸引顧客的幌子,酒樓還會(huì)有許多的附加條件。如九鄉(xiāng)一日游最低價(jià)格有30元/人、石林一日游價(jià)格最低不要錢等!∽哌@兩條旅游線路進(jìn)的店基本一樣,一般在路上都要進(jìn)兩家購物店(一個(gè)珠寶店,一個(gè)銀器店)和一個(gè)寺廟。對(duì)于購物,現(xiàn)在很多游客都很理性,因此現(xiàn)在的一些導(dǎo)游都把賺錢的法寶押在了巖泉寺燒高香上。

      唐鐘自曝,去巖泉寺導(dǎo)游只是出點(diǎn)車費(fèi)錢,到了這里就有高額的傭金和紅包,傭金達(dá)到50%,還送紅包,滿1500元送50元。到巖泉寺后,導(dǎo)游基本不用管游客,有景區(qū)講解員為游客提供服務(wù),首先是帶著去抽簽,然后解簽。問題就在解簽上,在解簽過程中很多游客都會(huì)被宰,少則幾十元,多則數(shù)萬元!耙郧埃诮夂炦^程中,那些所謂的高僧還比較隱晦地告訴游客要出錢燒香,而現(xiàn)在幾乎已經(jīng)到直接要錢的地步,不燒香就說你家里會(huì)出事!

      早在2009年6月22日,國家旅游局就聯(lián)合五部委公布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全國宗教旅游場(chǎng)所燃香活動(dòng)的意見》,明令禁止宗教旅游場(chǎng)所強(qiáng)拉或誘導(dǎo)游客“花高價(jià)、燒高香”。

      從1999年就在云南做導(dǎo)游的謝女士2011年年初放棄做旅游,現(xiàn)在在老家開了一家小型超市。謝女士稱,目前很多旅行社不給導(dǎo)游發(fā)工資,導(dǎo)游沒有任何保障,這是旅游市場(chǎng)亂象重重的重要原因。導(dǎo)游靠帶游客進(jìn)購物點(diǎn)購物或增加景點(diǎn)獲取收入。進(jìn)店購物的收入一部分為人頭費(fèi),另外一部分是提成。人頭費(fèi)為所帶團(tuán)按照人頭計(jì)算,只要導(dǎo)游帶游客進(jìn)入購物點(diǎn),導(dǎo)游即能按人頭在店內(nèi)拿到10元/人。如今在石林一日游這條線上的購物店提成基本都在50%,有的甚至更高。另外,如遇時(shí)間寬松的團(tuán),導(dǎo)游會(huì)建議游客增加景點(diǎn)。旅行社和各個(gè)景點(diǎn)有協(xié)議價(jià)格,導(dǎo)游能拿到比對(duì)外票價(jià)低很多的門票,從而賺取差價(jià)。

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    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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