3.“什么都在漲!”最近幾個(gè)月來,人們常常聽到這樣的民生感嘆。從“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“油你漲”到“蘋什么”,食品等生活必需品的輪番漲價(jià)推動(dòng)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)不斷走高。這一輪漲價(jià)對(duì)民生的影響可謂深刻,一些消失多年的民生現(xiàn)象如大量囤積生活必需品的“海囤族”又重新出現(xiàn),減少消費(fèi)成為許多家庭不約而同的選擇。
物價(jià)的持續(xù)上漲已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)突出問題。因此,要采取切實(shí)有效的措施,努力保持價(jià)格總水平穩(wěn)定,把物價(jià)上漲對(duì)居民的消極影響降到最低限度。
本輪物價(jià)上漲是從糧食價(jià)格上漲和豬肉供給緊張開始的,表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在控制物價(jià)中的重要作用。為此,要高度重視糧、油、肉、蛋、水產(chǎn)品等主要食品的生產(chǎn),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)揮公共財(cái)政支持畜禽產(chǎn)品、蔬菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的作用,降低漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保護(hù)漁農(nóng)民捕勞、種養(yǎng)積極性,幫助漁農(nóng)民提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,對(duì)蔬菜等生產(chǎn)及販運(yùn)大戶實(shí)行補(bǔ)貼,使蔬菜供應(yīng)少受氣候影響,保障鮮菜、肉類和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的供給不斷檔、不脫銷,保持價(jià)格的平穩(wěn)。
對(duì)于中低收入群體來說,緩解生活壓力的唯一出路在于提高收入,但“工資多年趴著不動(dòng)”的事實(shí)令人無奈。顯然,收入分配制度改革應(yīng)及時(shí)提速,不能永遠(yuǎn)是解不了近渴的“遠(yuǎn)水”。
曾經(jīng)的下崗職工胡常躍認(rèn)為,對(duì)于弱勢(shì)群體,最重要的是給他們改變的機(jī)會(huì)。“那幾年,我們下崗工人是弱勢(shì)群體的典型代表。其實(shí),絕大多數(shù)下崗工人都希望自給自立,只是原來工作內(nèi)容單一,技能不突出,不知道往哪方面努力!弊鳛橐粋(gè)“過來人”,胡常躍特別希望政府聯(lián)合企業(yè),根據(jù)市場(chǎng)需要給弱勢(shì)群體提供有針對(duì)性的技能培訓(xùn),幫助他們順利再就業(yè)。
“貧困只是弱勢(shì)群體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一種表現(xiàn),發(fā)展能力差、發(fā)展機(jī)會(huì)少是他們?nèi)鮿?shì)的普遍性原因!敝袊(guó)人民大學(xué)教授馬龍龍告訴記者,只有針對(duì)這兩方面著手,才能有效改善弱勢(shì)群體的生存狀況。
為穩(wěn)定物價(jià)、確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低,根據(jù)江蘇省民政廳、財(cái)政廳、物價(jià)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇省調(diào)查總隊(duì)《關(guān)于進(jìn)一步完善困難群眾價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》,經(jīng)興化市政府研究決定,啟動(dòng)物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城市“三無”對(duì)象、孤兒等城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放2011年第二季度物價(jià)補(bǔ)貼。
“2011年以來部分農(nóng)產(chǎn)品炒作風(fēng)行,這種炒作氛圍也可能因?yàn)闈q價(jià)預(yù)期的下降而減弱!苯瘗i期貨副總經(jīng)理喻猛國(guó)說,“現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品期貨的投機(jī)情況有所減弱,成交量沒有以前大了,進(jìn)行日內(nèi)交易的人也少了,更多的是投資者參與市場(chǎng)!
現(xiàn)貨市場(chǎng)上,新發(fā)地的商戶老李在7月份囤積了200多噸大蒜,他有點(diǎn)懊惱沒有在蒜價(jià)高的時(shí)候出手,以至于現(xiàn)在還剩下100多噸沒有賣掉。一個(gè)月前,老李在黑龍江又囤積了50噸大豆,收購(gòu)價(jià)是每斤1塊8毛多,價(jià)格最高時(shí)達(dá)到1.9至1.95元,但現(xiàn)在已經(jīng)降到不足1.8元。
老李對(duì)記者說,農(nóng)產(chǎn)品一漲價(jià)就被亂炒,一掉價(jià)就沒有人要了。蒜價(jià)已經(jīng)被“判了死刑”,不會(huì)再上漲,“現(xiàn)在國(guó)家控制,不會(huì)再囤積其他農(nóng)產(chǎn)品了!
4.食品大類由糧食、肉禽制品、蛋、水產(chǎn)品、鮮菜、鮮果6小類構(gòu)成。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在計(jì)算CPI時(shí),食品權(quán)重為34%,其次是娛樂教育文化用品及服務(wù)占14%,居住占比為13%,交通通訊占10%,醫(yī)療保健個(gè)人用品占10%,衣著占9%,家庭設(shè)備及維修服務(wù)占6%,煙酒及用品占4%。由此可以看出,食品類支出占CPI的比重最高;衣著、家庭設(shè)備及維修服務(wù)屬于充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),產(chǎn)能相對(duì)過剩,所以價(jià)格波動(dòng)不明顯;交通通訊與醫(yī)療保健個(gè)人用品方面的改革尚未全面展開,歷年的價(jià)格波幅也不大;娛樂教育文化用品及服務(wù)、煙酒為非生活必需開支項(xiàng)目,所以需求彈性較大,價(jià)格上漲超過一定幅度,居民在這兩方面的支出將明顯減少,最終制約該種消費(fèi)品的價(jià)格上漲;居住雖然為剛性需求,但在國(guó)家不斷出臺(tái)嚴(yán)厲管控措施的情況下,估計(jì)短期內(nèi)上漲空間有限或呈降勢(shì)。
2011年年初以來,由于旱災(zāi)等因素影響,推高了食品價(jià)格。盡管政府努力控制流動(dòng)性與物價(jià)上漲,但CPI的增速還是較快。國(guó)內(nèi)外一系列復(fù)雜因素,以及豬肉等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的周期性、季節(jié)性波動(dòng),共同推動(dòng)了此輪物價(jià)上漲,出現(xiàn)了物價(jià)漲幅持續(xù)攀高的局面,也大大增加了治理的難度。
隨著目前社會(huì)“用工荒”、“招工難”現(xiàn)象愈演愈烈,企業(yè)只能依靠不斷提高工資及福利待遇來吸引一線員工。勞動(dòng)力成本的提高無疑使企業(yè)雪上加霜,為消化成本上升帶來的壓力,企業(yè)只能通過提高產(chǎn)品價(jià)格來轉(zhuǎn)移和釋放壓力。自2010年以來,全國(guó)出現(xiàn)了較為普遍的工資上漲,中西部地區(qū)的工資上漲甚至略快于沿海地區(qū),其中一個(gè)很重要的原因是制造業(yè)工人對(duì)休閑的需求提高。這一趨勢(shì)如果持續(xù)下去,中國(guó)將進(jìn)入新一輪機(jī)械化的浪潮,宏觀調(diào)控將需要適應(yīng)相對(duì)較高的通貨膨脹這一結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),消費(fèi)和服務(wù)業(yè)發(fā)展將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要的增長(zhǎng)點(diǎn)。
5.某媒體調(diào)查公布結(jié)果,2011年百姓最關(guān)心的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活事件,位居第一的就是“物價(jià)上漲”。“貨幣供應(yīng)太多無疑是物價(jià)上漲的最直接推手!蹦炒髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)錢教授認(rèn)為,物價(jià)上漲原因比較復(fù)雜,影響因素較多,但貨幣供應(yīng)太多引發(fā)的流動(dòng)性過剩難逃干系!按送,生產(chǎn)成本上升,尤其是勞動(dòng)力成本的提高,也是導(dǎo)致物價(jià)上漲的一個(gè)重要原因!卞X教授說:“民工荒與農(nóng)民工收入水平的大幅度提高是今后一個(gè)時(shí)期的必然趨勢(shì)!彼X得和諧社會(huì)建設(shè)要求縮小收入差距,讓人民群眾共同享受改革發(fā)展成果,提高低收入群體的工資水平。在這個(gè)大背景之下,勞動(dòng)力成本增加成為必然,因此物價(jià)升高也就在所難免了。
另外自然災(zāi)害的影響不可忽視。氣候因素給主副食品生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響,不少地區(qū)減產(chǎn)明顯,因此造成食品類價(jià)格漲幅明顯。除去成本增長(zhǎng)因素,社會(huì)游資的炒作也是一大推手。政府部門應(yīng)加大穩(wěn)定市場(chǎng)的力度,進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控,穩(wěn)定物價(jià),讓老百姓的生活少受影響。一些專家指出,政府在物價(jià)調(diào)控方面還應(yīng)有更多作為!氨热缰匾曓r(nóng)業(yè),保證農(nóng)產(chǎn)品供給;上級(jí)政府對(duì)地方政府的考核不要過多關(guān)注GDP等!卞X教授表示,歷史經(jīng)驗(yàn)表明,政府投資項(xiàng)目過多也會(huì)引起通貨膨脹,造成物價(jià)上漲,這一點(diǎn)必須引起重視。