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    2011年國家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測試卷(15)

    本文是關(guān)于教育公平的2011年國家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測試卷。

      注意事項(xiàng)

      1. 本試卷主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力,滿分為100分, 考試總時(shí)限為150分鐘。

      2.請先仔細(xì)閱讀給定資料,然后按照“申論要求”在給定的答題卡上作答。

      3.請務(wù)必用2B鉛筆在答題卡指定位置填涂準(zhǔn)考證號,用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的,一律無效。

      4.不準(zhǔn)折疊答題卡!

      給定資料

      1.2010年2月28日起《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)開始公開向社會(huì)征求意見,這部醞釀數(shù)年、歷經(jīng)十?dāng)?shù)次易稿的規(guī)劃綱要的完整文本首次面世。一如許多專家事先預(yù)估的那樣,“綱要”把促進(jìn)教育公平擺在了非常突出的位置。

      在2010年的兩會(huì)上,《綱要》問計(jì)于民,再度成為廣大網(wǎng)民熱切關(guān)注的焦點(diǎn)話題。有網(wǎng)民表示,“教改”應(yīng)從教育公平下手,打破潛規(guī)則,斬?cái)嗬骀湣?/P>

      7月18日,一場以落實(shí)《綱要》為主題的研討會(huì)在京召開。中國教育學(xué)會(huì)會(huì)長顧明遠(yuǎn)認(rèn)為,由于我國現(xiàn)有教育質(zhì)量總體還不高,只有少部分兒童能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育,因此要促進(jìn)教育公平就是要使人人都享受到高質(zhì)量的教育!耙环矫嬉罅Ω脑毂∪鯇W(xué)校,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源;另一方面要加強(qiáng)教育教學(xué)改革力度,改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。要改變關(guān)于優(yōu)質(zhì)資源的錯(cuò)誤觀念,即使名牌學(xué)校也需要改革創(chuàng)新。”

      對于《綱要》中提出到2012年教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例達(dá)到4%的目標(biāo),有專家指出,落實(shí)4%的目標(biāo)需要在機(jī)制與措施方面推出落實(shí)措施。由于我國實(shí)行的分級財(cái)政的體制,具體落實(shí)4%的目標(biāo)需要中央、省、地市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級政府的共同努力。專家建議,建立每一級政府教育投入努力程度的評價(jià)機(jī)制,達(dá)不到法定增長,實(shí)行一票否決制。同時(shí),財(cái)政超收部分要體現(xiàn)在對教育投入的法定增長,并明確政府性基金收入一定比例用于教育。與會(huì)專家還就教師隊(duì)伍建設(shè),尤其是對農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)問題發(fā)表了看法。他們認(rèn)為,應(yīng)將師資隊(duì)伍建設(shè)擺在教育事業(yè)發(fā)展最為優(yōu)先的戰(zhàn)略地位,切實(shí)提高農(nóng)村教師的待遇、吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校長期從教、建立有利于農(nóng)村教育發(fā)展的教師任用和管理體制是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。

      2. 新中國成立初期,國家就對工農(nóng)子女、退役軍人、烈士子女、少數(shù)民族學(xué)生、華僑、港澳臺學(xué)生實(shí)行優(yōu)先錄取的照顧性加分政策。改革開放后,為了加大人才選拔力度,國家增加了對德、智、體績優(yōu)生實(shí)行加分錄取的鼓勵(lì)性加分政策。本意是出于保護(hù)社會(huì)弱勢群體和彌補(bǔ)高考選才制度缺陷的需要的高考加分政策,卻從20世紀(jì)80年代中后期開始,許多部門和地區(qū)為了自身利益,出臺了各種各樣的部門性的、區(qū)域性的、臨時(shí)性的高考加分政策,這些加分項(xiàng)目多達(dá)幾百種!

      據(jù)《長江日報(bào)》報(bào)道,3月21日,在湖北省2010年普通高校招收高水平運(yùn)動(dòng)員測試時(shí),一名有國家二級運(yùn)動(dòng)員證書的女考生,拳術(shù)分?jǐn)?shù)比兩名有全國冠軍頭銜的考生還高,受到現(xiàn)場家長和教練的質(zhì)疑。

      報(bào)道說,這名女考生在武術(shù)套路的拳術(shù)測試出場后,幾個(gè)招式下來,多名觀戰(zhàn)教練連連搖頭。一名不愿透露姓名的教練說:“這還不如晨練的老太太。”認(rèn)為這名女考生踢腿高度連腰部都達(dá)不到,整套動(dòng)作軟綿綿,沒有一點(diǎn)練武的架勢。另外一名資深武術(shù)教練邊看測試,邊點(diǎn)評說:該女生頂多也就是一個(gè)剛?cè)腴T的水平。

      然而,拳術(shù)測試結(jié)束,該女考生以8.8分的高分排名第二,兩名曾獲全國冠軍的考生竟以8.76分和8.7分排在其后。而根據(jù)規(guī)則,考生通過測試,就能獲得高考降分錄取資格,這名女考生總分排在前3名,如愿以償獲得資格。

      2010年6月26日,湖南省高考成績揭曉。令人驚訝的是,一些考生和家長發(fā)現(xiàn),各種名頭的“高考狀元”中,有不少人是“武林高手”,他們都因武術(shù)項(xiàng)目獲得了10到20分的高考加分。

      “武術(shù)評分的主觀性非常強(qiáng)。”湖南省某高校一位體育老師對中國青年報(bào)記者說,武術(shù)項(xiàng)目屬于“評定打分類”,對于武術(shù)項(xiàng)目而言,套路占了大部分,拳、棍、刀等都是表演類的,“怎么打分都由裁判掌握,他們說是幾分就是幾分”。這位老師說,再加上中國武術(shù)流派眾多,沒法像田徑項(xiàng)目那樣有硬性指標(biāo),所以很容易玩貓兒膩。

      正因?yàn)椤霸u定打分類”項(xiàng)目容易出貓兒膩,所以,這類項(xiàng)目陸續(xù)被一些省市自治區(qū)取消,即使保留下來,也減少了加分的分值。然而,這個(gè)項(xiàng)目在湖南仍可最高加到20分。

      湖南省某職業(yè)學(xué)校一位體育老師認(rèn)為,即使要保留武術(shù)這一加分項(xiàng)目,也應(yīng)該引入更多的技術(shù)手段,并保持測評的公開透明,比如,可以全過程攝像,然后公布在湖南省教育考試院網(wǎng)站上,供公眾監(jiān)督。否則,在當(dāng)前這種社會(huì)環(huán)境和高考生態(tài)下,很難避免弄虛作假和加分腐敗問題的產(chǎn)生!斑@個(gè)加分項(xiàng)目裁量自由度太大了,現(xiàn)在選拔程序的公信力又非常低,這種情況下,加分項(xiàng)目必然會(huì)淪為腐敗的通道,加劇教育的不公平!

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