5.三種垃圾處理方式比較：

　　處理方式填埋焚燒堆肥操作安全性較好，須防火好好技術(shù)可靠性高高高建設(shè)投資較低較高適中占地面積大較小中等選址較困難，須考慮地形地質(zhì)，須遠(yuǎn)離市區(qū)容易，可靠近市區(qū)較易，避開(kāi)居民密集區(qū)即可運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)距離較短距離適中適用條件無(wú)機(jī)物>60%，含水量<30%，密度>0.5t/d低位熱值>3300kJ/kg時(shí)不需添加輔助燃料可生物降解有機(jī)物≥10%，肥效應(yīng)>40%效益可回收沼氣發(fā)電能產(chǎn)生熱能或電能建立穩(wěn)定的堆肥市場(chǎng)較困難環(huán)境污染有可能污染地表水，但可采取措施，減少可能性。采取防滲措施后仍有滲漏的可能，對(duì)地下水造成污染。存在大氣污染問(wèn)題，但可用覆蓋壓實(shí)等措施控制。填埋場(chǎng)區(qū)有土壤污染問(wèn)題。僅殘?jiān)�需作填埋處理，為初始量�?0%。爐灰填埋對(duì)處理場(chǎng)區(qū)地表水污染較小�；以鼰o(wú)有機(jī)污染物，對(duì)地下水污染可控制，大氣污染可控，須控制二惡英等微量劇毒物。無(wú)土壤污染問(wèn)題。非堆肥物需作填埋處理，為初始量的20%～25%，有可能污染地表水。重金屬等可能隨堆肥制品污染地下水。有輕微氣味，大氣污染可能性不大，有可能污染土壤，須控制重金屬含量。

　　6.目前，我國(guó)城市垃圾的處理主要采用填埋法，約占70～80%;堆肥法，約10～20%;焚燒法極少，僅占1%。由于我國(guó)城市生活垃圾治理工作開(kāi)展較晚，全國(guó)垃圾無(wú)害化處理設(shè)施嚴(yán)重不足，只有少數(shù)城市借助國(guó)際援助建成一些達(dá)到無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化垃圾處理設(shè)施。國(guó)內(nèi)自行設(shè)計(jì)的衛(wèi)生填埋場(chǎng)，大多因資金不足，設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)不高，加之無(wú)害化處理技術(shù)不完善，設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺少對(duì)污染控制和監(jiān)測(cè)手段，距無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)有一定距離。特別是垃圾填埋場(chǎng)防滲措施不力，填埋氣體和滲瀝液引排不暢，難以保證長(zhǎng)期安全性，成為遠(yuǎn)期的污染源。近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)開(kāi)始出現(xiàn)一批工藝比較先進(jìn)，投資少、運(yùn)行費(fèi)用低、操作簡(jiǎn)便、比較適合國(guó)力水平的堆肥技術(shù)和生產(chǎn)線，已在廣州、常州、廈門(mén)等地得到應(yīng)用。在北京，由德國(guó)政府援助，建立了一座日處理4000噸生活垃圾規(guī)模的現(xiàn)代化連續(xù)式機(jī)械化堆肥廠，起到示范作用，其總投資已超過(guò)1.7億元人民幣。城市生活垃圾焚燒處理在我國(guó)原來(lái)幾乎空白。1988年，深圳市引進(jìn)日本技術(shù)生產(chǎn)兩臺(tái)日處理150噸生活垃圾馬丁式焚燒爐，建成我國(guó)首座垃圾焚燒發(fā)電廠，運(yùn)行至今。隨后各地出現(xiàn)一些垃圾焚燒爐制造廠家，積極推廣應(yīng)用。國(guó)產(chǎn)焚燒爐結(jié)構(gòu)多數(shù)還不夠完善，焚燒溫度不高，過(guò)程穩(wěn)定性差，自控程度低，廢氣凈化裝置效率不高，急需完善。目前北京、上海、廣州、寧波等地正在積極籌建大型垃圾焚燒發(fā)電廠。建成后將會(huì)形成我國(guó)垃圾處理填埋、堆肥、焚燒三分天下。

　　7.福州為徹底解決生活垃圾的困擾，投入上億元巨資，在距市中心17公里的紅廟嶺修建了占145000多畝、總?cè)萘窟_(dá)2117萬(wàn)立方米的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。紅廟嶺垃圾填埋場(chǎng)投入使用后，福州市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到了100%，但是福州市目前生活垃圾年增長(zhǎng)率為9%，這意味著全市生活垃圾總量每7年就會(huì)翻一番。這種幾何級(jí)增長(zhǎng)速度，對(duì)城市垃圾處理能力是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。隨著垃圾總量每年增長(zhǎng)，垃圾填埋場(chǎng)的使用壽命大為縮短。據(jù)福州市環(huán)保局介紹，1995年，廟嶺填埋場(chǎng)1號(hào)庫(kù)區(qū)建成，當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)它可以使用20年，現(xiàn)在看來(lái)，它可能用不到10年;整個(gè)填埋場(chǎng)的設(shè)計(jì)壽命是50年，而根據(jù)目前垃圾年產(chǎn)生數(shù)量的增長(zhǎng)速度，它很可能用不到30年。為了延長(zhǎng)垃圾填埋場(chǎng)的壽命，人們開(kāi)始把目光放到了削減垃圾排放總量、減緩垃圾增長(zhǎng)速度上。據(jù)測(cè)算，每100噸毛菜就有20噸不能吃的菜根、爛葉等廢物。為了減少?gòu)N房垃圾產(chǎn)生數(shù)量，自1998年起，福州市開(kāi)始實(shí)行凈菜進(jìn)城，把不能食用的菜根、菜葉留在城外，用作農(nóng)肥。這樣做減少了城市生活垃圾總量，在一定程度上緩解了壓力。

　　8.當(dāng)前處理垃圾的國(guó)際潮流是“綜合性廢物管理”，就是動(dòng)員全民行動(dòng)起來(lái)，減少垃圾的產(chǎn)生數(shù)量。行動(dòng)口號(hào)是：①減少浪費(fèi)，②物盡其用，③回收利用。當(dāng)全社會(huì)都這樣做時(shí)，生活垃圾的總量和城市處理垃圾的負(fù)擔(dān)就會(huì)大大減少，垃圾填埋場(chǎng)的使用壽命就會(huì)延長(zhǎng)。由此節(jié)約了土地，降低產(chǎn)生垃圾污染的威脅。由于我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，各方面建設(shè)都需要資金，環(huán)境保護(hù)資金投入嚴(yán)重不足的狀況難以立即改變。而且，我國(guó)雖是資源總量大國(guó)，但人均資源量卻居世界后列。因此，我們既不能完全照搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家的辦法，全部靠高投資、高科技來(lái)消納垃圾，期望一次到位，又不能對(duì)巨大的垃圾資源置之不理，任其泛濫成災(zāi)。中國(guó)城市的垃圾處理應(yīng)走自己的路，發(fā)揮人民政府善于宣傳、組織、領(lǐng)導(dǎo)群眾的特點(diǎn)，通過(guò)立法，由簡(jiǎn)到繁，從低級(jí)向高科技過(guò)渡的方法，依靠群眾，能做的先做起來(lái)，逐步加大環(huán)保投資力度，趨向完善。

　　9.據(jù)報(bào)道，中國(guó)約有2/3的城市陷入垃圾圍城的困境。我國(guó)僅“城市垃圾”的年產(chǎn)量就近1.5億噸，這些城市垃圾絕大部分是露天堆放。它不僅影響城市景觀，同時(shí)污染了與我們生命至關(guān)重要的大氣、水和土壤，對(duì)城鎮(zhèn)居民的健康構(gòu)成威脅，垃圾已成為城市發(fā)展中的棘手問(wèn)題。垃圾不僅造成公害，更是資源的巨大浪費(fèi)。每年年產(chǎn)1.5億噸的城市垃圾中，被丟棄的“可再生資源”價(jià)值高達(dá)250億元!北京市現(xiàn)日產(chǎn)垃圾13000噸，全年生產(chǎn)495萬(wàn)噸，而且每年將以8%的速度遞增。我國(guó)目前處理生活垃圾的方法除露天堆放外，還有衛(wèi)生填埋，這種方法避免了露天堆放產(chǎn)生的問(wèn)題，其缺點(diǎn)是建填埋場(chǎng)占地面積大，使用時(shí)間短(一般十年左右)，造價(jià)高，垃圾中可回收利用的資源浪費(fèi)了;再是焚燒，使垃圾體積縮小50%～95%，但燒掉了可回收的資源，釋放出有毒氣體，如二惡英、電池中的汞蒸汽等，并產(chǎn)生有毒有害爐渣和灰塵;第四種是堆肥，這種方法需要人們將有機(jī)垃圾與其它垃圾分開(kāi)才行，它具有很好的發(fā)展前景。北京市現(xiàn)處理一噸垃圾花103.49元，一年的處理費(fèi)用就是5億多元。這還不包括建設(shè)垃圾處理場(chǎng)的費(fèi)用，建一座大型垃圾填埋廠就得花1～2億元，建一座大型垃圾焚燒廠就得花20多億元，這又是一筆很大的支出。當(dāng)前大量未經(jīng)分類就填埋或焚燒垃圾，既是對(duì)資源的巨大浪費(fèi)，又會(huì)產(chǎn)生二次污染。

　　10.城市生活垃圾問(wèn)題一向是人們無(wú)法回避且令政策部門(mén)頗為頭痛的問(wèn)題，那么，有沒(méi)有辦法既可以減少政府的投資，又可以變廢為寶呢?垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化，也許是解決這一問(wèn)題的不錯(cuò)方法，垃圾產(chǎn)業(yè)在國(guó)外是非常賺錢(qián)的行業(yè)，我國(guó)的廣州市早在1996年已著手推進(jìn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化，目前正在迅速發(fā)展，并大大領(lǐng)先于全國(guó)絕大部分城市。預(yù)計(jì)至2010年廣州城市生活垃圾收運(yùn)、處理將全面走向市場(chǎng)化。目前，廣州正計(jì)劃興建生活垃圾回收處理中心，經(jīng)垃圾分類收集，科學(xué)分解和再生利用工廠連成一體。垃圾產(chǎn)業(yè)的興起告訴人們垃圾不是一文不值的東西，而是資源財(cái)富。

　　11.要想使城市垃圾在數(shù)量上得到控制就必須先改變?nèi)藗円恍┡f的生活習(xí)慣，例如近年來(lái)城市生活垃圾的增加很大一部分來(lái)自廢棄包裝物的增加，對(duì)此，國(guó)外許多國(guó)家均制定專門(mén)的法律條文進(jìn)行限制，并提出了“零包裝”的概念�！傲惆�裝”并不是不要包裝，而是簡(jiǎn)化、減少包裝，同時(shí)使用可利用可降解的包裝材料。有關(guān)專家指出，根據(jù)國(guó)外一些先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的現(xiàn)狀，制定包裝管理辦法已勢(shì)在必行，比如調(diào)整稅收政策，限制過(guò)度包裝，另外通過(guò)“產(chǎn)品責(zé)任”立法等措施強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生量。德國(guó)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和垃圾管理法》中關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定就是很好的借鑒;誰(shuí)生產(chǎn)了產(chǎn)品并將其銷(xiāo)售至用戶，誰(shuí)就要對(duì)該產(chǎn)品從生產(chǎn)直至使用后作為垃圾最終處理的整個(gè)生命周期負(fù)責(zé)。從而引導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)，就要考慮到盡可能減少產(chǎn)生不必要的垃圾，最終垃圾要易于采用對(duì)環(huán)境友善的方式進(jìn)行處理。