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    2006年北京公務(wù)員考試申論考點(diǎn)押題2

    和諧社會(huì)

     一、和諧社會(huì)的特征

      國家主席胡錦濤在十六屆四中全會(huì)上總結(jié)了六大特征:我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。民主法治,就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí),各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng);公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn);誠信友愛,就是全社會(huì)互幫互助、誠實(shí)守信,全體人民平等友愛、融洽相處;充滿活力,就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定;安定有序,就是社會(huì)組織機(jī)制健全,社會(huì)管理完善,社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié);人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的,需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。


      胡錦濤強(qiáng)調(diào),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),通過發(fā)展社會(huì)主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障,通過發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐,同時(shí)又通過和諧社會(huì)建設(shè)來為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。

      胡錦濤指出,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義的基本制度,堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路;必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展;必須堅(jiān)持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展;必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,通過深化改革、創(chuàng)新體制,調(diào)動(dòng)一切積極因素,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;必須注重社會(huì)公平,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系;必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來,使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),確保人民群眾安居樂業(yè),確保社會(huì)政治穩(wěn)定和國家長(zhǎng)治久安。為了促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),要切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、發(fā)展社會(huì)主義民主、落實(shí)依法治國的基本方略、加強(qiáng)思想道德建設(shè)、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義、增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理、處理好新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作、做好保持社會(huì)穩(wěn)定的工作。

      胡錦濤強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)和改善對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在全局工作的重要位置,建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,認(rèn)真研究解決重大問題和突出問題,不斷認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下和諧社會(huì)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。

      二、為什么要不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力

      在十六屆三中全會(huì)提出樹立科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,黨的十六屆四中全會(huì)又從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的角度,明確提出把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為黨執(zhí)政的重要目標(biāo),并把和諧社會(huì)建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置。這充分說明我們黨對(duì)新形勢(shì)下和諧社會(huì)建設(shè)的高度重視,對(duì)于我們黨完成執(zhí)政的歷史任務(wù)、鞏固執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)意義重大,對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國家的長(zhǎng)治久安意義重大。

      我們黨為什么要不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力呢?

      首先,只有不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,才能為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。國際經(jīng)驗(yàn)表明,走出低收入國家并向中等收入國家邁進(jìn)的時(shí)期,即人均GDP從1000美元到3000美元的時(shí)期,可能出現(xiàn)兩種前途:一種是進(jìn)入“黃金發(fā)展時(shí)期”,保持一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。另一種是進(jìn)入“矛盾凸顯時(shí)期”,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)不協(xié)調(diào),各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾不斷顯露出來,如果處理不當(dāng),矛盾激化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)停滯不前,甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。2003年,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元,跨上一個(gè)重要臺(tái)階。我們?cè)谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要特別強(qiáng)調(diào)進(jìn)行社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,逐步消除發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

      其次,只有不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,才能進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和提高社會(huì)服務(wù)水平,不斷滿足人們的物質(zhì)文化需求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革深化,我國的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的巨大變化。相比而言,社會(huì)管理體制由于缺少相應(yīng)的規(guī)劃和政策,不能很好地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),跟不上社會(huì)發(fā)展的要求,從而導(dǎo)致各類事故頻發(fā),造成人、財(cái)、物的巨大損失,反過來又影響了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,影響了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。

      第三,只有不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,才能正確處理各種社會(huì)矛盾,保持社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立必然觸動(dòng)原有的利益格局,社會(huì)不同利益主體隨之出現(xiàn),利益多元化的格局已經(jīng)形成。各自的利益必然帶來權(quán)利意識(shí),權(quán)利意識(shí)必然導(dǎo)致政治訴求,不同社會(huì)利益群體之間的矛盾也大量出現(xiàn)。并且,由于我國目前正處在體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革過程中,也是各種政治和社會(huì)問題的易發(fā)多發(fā)期,就業(yè)問題、腐敗問題、分配不公問題、社會(huì)治安問題等,是當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,必須按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo),正確引導(dǎo)和處理各種社會(huì)矛盾,以保證整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)與和諧。

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    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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