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公共政策一般由執(zhí)政黨首先提出，行政部門加以實(shí)施。它的出臺(tái)、實(shí)施、執(zhí)行、反饋往往會(huì)形成一個(gè)全鏈條，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都會(huì)導(dǎo)致政策的停滯或者擱淺。比如廈門、茂名等地的PX項(xiàng)目，南京六合區(qū)的垃圾焚燒項(xiàng)目，就是如此。所以，為了優(yōu)化公共政策的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)政府好意，政府行政部門應(yīng)制定、解釋、執(zhí)行好公共政策，提升公共政策的公共性、公開性、實(shí)效性。
了解好民意，制定好公共政策。政策的公共性在一定程度上是指政策要把民意請(qǐng)進(jìn)門，能夠反映最廣大人民群眾的利益，而不是維護(hù)小團(tuán)體的私利�！熬W(wǎng)約車”在合法化之前，可以說是一塊改革的“硬骨頭”，飽受爭(zhēng)議。為了協(xié)調(diào)好不同主體的利益，政府行政部門深入各個(gè)城市廣泛調(diào)研，從各種路徑去了解司機(jī)、乘客等核心主體的利益訴求，在充分了解民意的基礎(chǔ)上，作出了“網(wǎng)約車”合法化的政策決定。如今來看，這一決策不僅讓各種爭(zhēng)議塵埃落定，也優(yōu)化了社會(huì)資源的配置，真正發(fā)揮出了公共政策的作用。因此，出臺(tái)公共政策應(yīng)基于民情民意，不可“拍腦袋”決策。
解釋好公共政策，讓其更備公開性。目前，我國(guó)公共政策在公開的過程中有兩個(gè)非常明顯的弊病。一是缺乏過程的解讀，只有結(jié)果。二是公共政策的專業(yè)性過強(qiáng)，缺乏通俗而又接地氣的解釋。而這直接導(dǎo)致公眾不了解公共政策是基于什么樣的事實(shí)出臺(tái)的，更有可能導(dǎo)致公眾難以理解政策的真實(shí)意圖。久而久之，民眾會(huì)習(xí)慣性的質(zhì)疑政府的公共政策。因此，政府部門應(yīng)多與公眾情緒“交流”、與社會(huì)輿論“對(duì)話”、與利益群體“溝通”，出臺(tái)有過程、接地氣的公共政策，多一些通俗易懂的“官方回應(yīng)”，少一些裝腔作勢(shì)的權(quán)威解讀，讓公共政策更具“公開性”，更有實(shí)效。
注重實(shí)效，執(zhí)行好公共政策。公共政策的執(zhí)行不可“揠苗助長(zhǎng)”，好事“蠻辦”“濫辦”，得系統(tǒng)地把握好政策出臺(tái)、實(shí)施、執(zhí)行、反饋的整個(gè)鏈條，注重執(zhí)行的實(shí)際效果，避免產(chǎn)生“負(fù)溢出效應(yīng)”。例如，在落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策規(guī)定時(shí)，一定要做到以精準(zhǔn)為導(dǎo)向，優(yōu)化扶貧方式，既扶“志”也扶“智”，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)困難群眾早日脫貧，過上小康生活。又如，在治理環(huán)境污染的過程中，不能只是紙上“打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，應(yīng)在具體的實(shí)踐中，執(zhí)行好環(huán)保政策，干出成績(jī)，讓天變藍(lán)，讓水變清，治理好環(huán)境污染問題。
“政策好不好，要看老鄉(xiāng)是哭還是笑。”好的公共政策能夠滿足老百姓的意愿，滋養(yǎng)民眾的理性乃至德性，更能解決具體的社會(huì)問題。但要真正彰顯出公共政策為民的底色，就應(yīng)制定好、解釋好、執(zhí)行好公共政策，提升公共政策的公開性、公共性、實(shí)效性。如此，公共政策才會(huì)更好地被民眾所接受、認(rèn)可，政府的公信力和權(quán)威才會(huì)得以提升。
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