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解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)金融業(yè)快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。但在農(nóng)村,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、貸款門檻高、支付匯兌不便等問(wèn)題比較突出,金融服務(wù)群眾“最后一公里”仍不暢通。我們需要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式,大力建設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)站,著力解決金融服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。
明確建設(shè)理念。在農(nóng)村金融服務(wù)站建設(shè)中,應(yīng)按照民生金融、普惠金融、草根金融理念,以服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小微企業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為宗旨,堅(jiān)持市場(chǎng)化和商業(yè)可持續(xù)原則,把政府惠民、便民工程與金融機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來(lái),發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)比較優(yōu)勢(shì),尋找農(nóng)村實(shí)際金融需求與銀行經(jīng)營(yíng)行為的結(jié)合點(diǎn),探索服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、支持新農(nóng)村建設(shè)的新路子,不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。
優(yōu)化建設(shè)路徑。在實(shí)踐中,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、銀行主導(dǎo)的可行路徑。政府根據(jù)人口分布及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等實(shí)際情況,做好農(nóng)村金融服務(wù)站布局規(guī)劃。同時(shí),制定完善銀行金融機(jī)構(gòu)參與的激勵(lì)機(jī)制,如將農(nóng)村各種補(bǔ)助款項(xiàng)、村集體征地拆遷款項(xiàng)發(fā)放等業(yè)務(wù)交由在當(dāng)?shù)卦O(shè)立農(nóng)村金融服務(wù)站的金融機(jī)構(gòu)代理,引導(dǎo)企業(yè)、村民、村集體到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融服務(wù)站辦理存款業(yè)務(wù)。銀行金融機(jī)構(gòu)自主建設(shè),自主運(yùn)營(yíng),自主管理;同時(shí),緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟鹑诜⻊?wù)需求特點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和金融產(chǎn)品。
拓展服務(wù)功能。農(nóng)村金融服務(wù)站有效整合村鎮(zhèn)銀行、自助銀行、社區(qū)銀行的功能,不僅能填補(bǔ)一些銀行金融機(jī)構(gòu)撤離鎮(zhèn)村留下的服務(wù)“真空”,而且把金融服務(wù)延伸到農(nóng)民家門口,農(nóng)民可以方便地享受存取款、匯兌結(jié)算、投資理財(cái)、貸款等各項(xiàng)服務(wù),解決金融服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。村級(jí)組織幫助落實(shí)農(nóng)村金融服務(wù)站建設(shè)點(diǎn),主動(dòng)維護(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全,并充分發(fā)揮人緣和地緣優(yōu)勢(shì),協(xié)助銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“信用村”“信用戶”建設(shè)和評(píng)定,優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)信用環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)多方共贏。農(nóng)村金融服務(wù)站充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程通信技術(shù)、自動(dòng)化設(shè)備、智能化解決方案等,僅需一個(gè)工作人員就可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的全部服務(wù)功能,降低了建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本,為銀行金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)提供了有力支撐,提高了銀行金融機(jī)構(gòu)的積極性。金融服務(wù)站通過(guò)信用村建設(shè),對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí),推廣“農(nóng)戶+征信+信貸”模式,通過(guò)“村民貸”等低成本服務(wù)產(chǎn)品,向符合條件的村民提供無(wú)抵押貸款,可以有效解決農(nóng)民貸款門檻高的難題,使“三農(nóng)”貸款渠道更加暢通。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。在這一過(guò)程中,金融助力格外重要。解決金融服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,既需要明確建設(shè)理念,又需要優(yōu)化建設(shè)路徑、拓展服務(wù)功能,更需要實(shí)現(xiàn)多方共贏。在此基礎(chǔ)上,才能將農(nóng)村地區(qū)變成金融投資的“蔚藍(lán)之海”。
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