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　　精準(zhǔn)脫貧要找準(zhǔn)“窮根”

　　在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了全面部署，吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)。從“扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”到“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，不僅僅是從過(guò)程向結(jié)果的飛躍，更體現(xiàn)了我們黨為人民服務(wù)的宗旨和追求共同富裕的價(jià)值取向。

　　貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，需須有歷史緊迫感，一天也不能耽誤，一刻也不能懈怠。六盤(pán)水市至今仍有50.99萬(wàn)貧困人口，未來(lái)5年每年要減貧10萬(wàn)人以上。數(shù)字的背后，是沉甸甸的責(zé)任。

　　入之愈深，其進(jìn)愈難。越是時(shí)間緊、任務(wù)重，越是需要先找準(zhǔn)問(wèn)題。只有找準(zhǔn)“窮根”，才能開(kāi)好“藥方”，靶向治療。我們深入推進(jìn)找問(wèn)題、找差距、找目標(biāo)、找路徑“四找”活動(dòng)，在這個(gè)過(guò)程中轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)路徑、轉(zhuǎn)作風(fēng)，把信心樹(shù)起來(lái)、志氣立起來(lái)、責(zé)任擔(dān)起來(lái)。

　　“窮根”在哪里?關(guān)鍵在于農(nóng)村資源、資金、農(nóng)民分散，形不成產(chǎn)業(yè)和規(guī)模;在于農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足，雙層經(jīng)營(yíng)體制“分”得不足、“統(tǒng)”得不夠。

　　“藥方”是什么?是改革。

　　改革，要把中央精神與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，精確配置各類(lèi)生產(chǎn)要素和資源，而不能簡(jiǎn)單地搞“拉郎配”。六盤(pán)水市采取定人頭看責(zé)任、定地頭看產(chǎn)業(yè)、定龍頭看就業(yè)、定戶頭看保障、定年頭看成效“五定五看”模式，明確“黨委主體、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”責(zé)任體系，對(duì)標(biāo)對(duì)表、掛圖作戰(zhàn)，防止被平均數(shù)掩蓋真問(wèn)題。

　　改革，要把脫貧需求和發(fā)展空間放在一起考慮，用可持續(xù)的發(fā)展來(lái)解決貧困問(wèn)題，決不能“有想法、沒(méi)辦法”“忠心耿耿、不知咋整”。2014年以來(lái)，六盤(pán)水市按照貴州省委、省政府全面深化農(nóng)村體制改革的要求，開(kāi)展了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，把城鄉(xiāng)各種資源要素整合到產(chǎn)業(yè)平臺(tái)上來(lái)，走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)路。我們整合了35萬(wàn)余畝集體土地、近50萬(wàn)畝農(nóng)民承包地入股經(jīng)營(yíng)主體，整合財(cái)政資金4.4億元，撬動(dòng)村級(jí)集體資金9932萬(wàn)元、農(nóng)民分散資金1.72億元、社會(huì)資金24.06億元，建成37個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育185個(gè)企業(yè)、275個(gè)合作社、26個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，使12.8萬(wàn)戶44.3萬(wàn)農(nóng)民變?yōu)楹献魃纭⑵髽I(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)的股東，全面消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，帶動(dòng)22萬(wàn)貧困群眾脫貧。

　　“三變”改革從根本上祛除了資源、資金、農(nóng)民“三分散”這一阻礙脫貧的頑癥，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)�；�、組織化、市場(chǎng)化發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)戶與經(jīng)營(yíng)主體“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)”“聯(lián)股聯(lián)心”，激活了農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，探索出了一條可行的脫貧之路。在瞄準(zhǔn)同一個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，我們調(diào)動(dòng)一切積極因素，堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民參與，統(tǒng)籌推進(jìn)“十項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)”，構(gòu)建出“大扶貧”格局。

　　只要堅(jiān)持，夢(mèng)想總是可以實(shí)現(xiàn)的。一步一個(gè)腳印，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧做到位，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就能全面建成高質(zhì)量的小康社會(huì)，讓所有地區(qū)、每一個(gè)貧困群眾都不掉隊(duì)。(文章來(lái)源于人民日?qǐng)?bào) 作者李再勇)

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