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    2015年江西公務(wù)員考試《申論》范文:新興產(chǎn)業(yè)

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      【范文主題】

      新興產(chǎn)業(yè)主題

      【背景材料】

      國際金融危機(jī)對中國及浙江的影響既反映了世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)所存在的結(jié)構(gòu)失衡矛盾,也說明只有通過深刻的、全面的結(jié)構(gòu)調(diào)整才能最終解決全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易失衡以及信用與債務(wù)危機(jī)。浙江在國際金融危機(jī)中,之所以受到較大影響,其基本原因在于勞動密集制造業(yè)與出口經(jīng)濟(jì)規(guī)模過大。在國際市場需求大幅萎縮的情況下,產(chǎn)能過剩與產(chǎn)業(yè)競爭力不足的矛盾凸顯。

      新興產(chǎn)業(yè)是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對而言的,是利用科技革命和重大技術(shù)創(chuàng)新成果建立起來的,有望成為支柱產(chǎn)業(yè)和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,全球正孕育著新一輪技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)更替,浙江已進(jìn)入6000美元以上發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)改造提升固然十分重要,但能否發(fā)現(xiàn)培育和加快發(fā)展若干個新興產(chǎn)業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,將決定浙江未來產(chǎn)業(yè)層次、在國際產(chǎn)業(yè)分工格局和全國的戰(zhàn)略地位。

      【習(xí)題示例】

      請從政府經(jīng)濟(jì)主管部門工作人員角度出發(fā),圍繞“背景材料”的主旨,自選角度,自擬標(biāo)題,寫一篇文章。

      要求:

      (1)觀點(diǎn)明確,見解獨(dú)到,認(rèn)識深刻;

      (2)結(jié)構(gòu)完整,條理清晰,內(nèi)容充實(shí);

      (3)語言流暢,字?jǐn)?shù)1000-1200字。

      【參考范文】

      明者因時而變 知者隨事而制

      ——大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

      金融危機(jī)背景下,我省經(jīng)濟(jì)指數(shù)出現(xiàn)明顯下行趨勢,工業(yè)增加值減少,企業(yè)虧損面擴(kuò)大,部分企業(yè)處境艱難,多年來高速增長的浙江經(jīng)濟(jì)面臨考驗(yàn)。究其原因,浙江經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)取得的輝煌主要是靠外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)取得的,以“高投入、高消耗、高排放”擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,以“低成本、低價格、低利潤”拓展企業(yè)市場空間,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們敲響了警鐘。對此,我們應(yīng)抓住機(jī)遇,轉(zhuǎn)危為機(jī),積極從外延式再生產(chǎn)向內(nèi)涵式再生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

      發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),應(yīng)該樹立創(chuàng)新型思維,瞄準(zhǔn)新的產(chǎn)業(yè)鏈。長期以來,因?yàn)橛^念陳舊,思維僵硬,錯過了一些新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,我省包括全國新興產(chǎn)業(yè)比重偏低、發(fā)展緩慢,沒有形成一批競爭力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)鏈。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有市場前景好、資源能耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會多、綜合效益好的特征,比如當(dāng)前的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)等具有長期增長的潛力,應(yīng)予以高度重視;同時,應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和國際產(chǎn)業(yè)動向,瞄準(zhǔn)最新技術(shù),增強(qiáng)核心競爭力。

      發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),應(yīng)把政府引導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用結(jié)合起來。市場經(jīng)濟(jì)需要“有形的手”和“無形的手”手握手。以往我國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)往往以國家為主導(dǎo),運(yùn)用市場機(jī)制的成分偏少,市場機(jī)制最大的優(yōu)勢是最優(yōu)化資源配置,溫室下的產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)是經(jīng)歷不起風(fēng)雨的,需要市場的磨礪才能形成核心競爭力。為此,我們在積極引導(dǎo)的同時,應(yīng)著重完善市場機(jī)制的外部環(huán)境,給企業(yè)營造良好的市場競爭機(jī)制,使國內(nèi)企業(yè)之間及國內(nèi)外企業(yè)之間進(jìn)行充分的競爭,提高我國新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

      發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化人才建設(shè)是關(guān)鍵之舉。人才競爭是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)及科技競爭的焦點(diǎn),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)輔以相應(yīng)的人才戰(zhàn)略。我們應(yīng)該采取培養(yǎng)加引進(jìn)的雙重渠道,一方面,政府應(yīng)該積極和高校溝通,開設(shè)一些符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新專業(yè),改變我國大學(xué)人才培養(yǎng)和市場脫節(jié)的問題;另一方面,我們應(yīng)該大力引進(jìn)一批掌握最新技術(shù)的國際一流人才,通過實(shí)施人才戰(zhàn)略,加大研發(fā)能力及長期競爭能力培養(yǎng),為企業(yè)插上騰飛的翅膀。

      明者因時而變,知者隨事而制。金融危機(jī)對我國機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們應(yīng)該充分利用這次的戰(zhàn)略機(jī)遇期,化危為機(jī)。為此,我們應(yīng)該抓住機(jī)遇乘勢而上,從觀念、機(jī)制、人才三個方面著力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)從外延式增長向內(nèi)涵式增長的質(zhì)變。我們有理由相信,通過多措并舉,我省經(jīng)濟(jì)一定能夠走出困境,再創(chuàng)輝煌!

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