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    2015江蘇公務(wù)員申論范文:改革深度劍指利益破藩籬

    來源:考試吧 2015-01-20 10:10:55 要考試,上考試吧! 公務(wù)員萬題庫
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      深化改革,改到深處是利益。

      觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難,可新一輪國資國企改革,突破口就選在央企高管薪酬。

      “高管干一天,柜員干仨月”。國企高管薪酬近年來屢遭吐槽。對(duì)國企高管薪酬制度糾偏,牽一發(fā)動(dòng)全身,正如專家所言,將在現(xiàn)有制度和格局上撕開一個(gè)口子。

      進(jìn)入2014全面深化改革元年,啃硬骨頭涉險(xiǎn)灘,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。不懼深層次利益調(diào)整,力克利益壁壘,已是改革新常態(tài)。

      改革,不能只摸石頭卻不過河,須動(dòng)真碰硬

      改革從來不是浪漫主義的錦上繡花。過去,改革是絕大多數(shù)人能從中受益;現(xiàn)在,改革是利益增進(jìn)和利益調(diào)整并存,兩難情況越來越多。

      “幾何公理要是觸犯了人們的利益,那也一定會(huì)遭到反駁”,進(jìn)入深水區(qū),固化利益暗流涌動(dòng),利益孤島星羅棋布,推進(jìn)改革的敏感程度、復(fù)雜程度、艱巨程度,絲毫不亞于改革之初。

      “機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)難以推進(jìn),職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的法定目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),難就難在現(xiàn)行體制下既得利益群體和機(jī)會(huì)優(yōu)先地區(qū)不愿深化改革!敝袊嗣翊髮W(xué)教授鄭功成一針見血。

      問題倒逼,改革再難也要向前推進(jìn)!中國共產(chǎn)黨人,正以壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的氣概,以黨性與血性,鐵肩擔(dān)當(dāng),勇毅篤行。

      從中央到省市,全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立了:負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)“中樞”,甫一亮相就贏來一片點(diǎn)贊:“全面深化改革,單靠某一個(gè)或某幾個(gè)部門力不從心”“防止部門利益和權(quán)力干擾導(dǎo)致選擇性改革、象征性執(zhí)行”……

      倒計(jì)時(shí)啟動(dòng)了:距在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果的截止時(shí)間,只有7年。明確的時(shí)間表,自我加壓,不留后路:設(shè)定改革最后的邊界和底線,就是摒棄固守局部利益、既得利益,嚴(yán)防阻撓、虛化、拖延改革。

      改革,不能只改別人不改自己,須自我革命

      在天津?yàn)I海新區(qū),過去18個(gè)辦事部門的216項(xiàng)審批職責(zé),如今一顆印章全敲定,18個(gè)部門、400多名干部與審批權(quán)說再見。

      清權(quán)、減權(quán)、制權(quán),一年多來,作為政府自我革命的先手棋,簡政放權(quán)大刀闊斧,進(jìn)度超出預(yù)期。

      審批改革直接涉及權(quán)力和利益的調(diào)整,改手中的權(quán),去部門的利,斷自己的腕,是痛苦的博弈。放小不放大、放虛不放實(shí)、放責(zé)不放權(quán)……“在深化改革問題上,一些思想觀念障礙往往來自體制內(nèi)”,審批迷戀依然難絕。

      “7個(gè)月,23次常務(wù)會(huì)議,18次提到簡政放權(quán)”——敏感的媒體梳理解讀國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,嗅出了改革者言必行、行必果的決心與作風(fēng)。

      反腐沒有禁區(qū),“老虎”“蒼蠅”一起打;國企民企沒有老大老二之分,鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域向社會(huì)資本開放……面對(duì)改革者時(shí)不我待的歷史主動(dòng)、自外于既得利益的政治擔(dān)當(dāng),有“體制內(nèi)者”感慨:不能指望靠維護(hù)現(xiàn)狀來維護(hù)既得利益,更不能借改革謀求不義之羹、不當(dāng)之利。

      改革,不能只有陣痛沒有紅利,須公平公正

      “不能寒門難出貴子!”考試招生新政切中肯綮,將形成保障農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制。

      “不能一紙戶口之別而待遇相差幾十項(xiàng)!”戶籍制度改革祭出撒手锏,直指幾十年來城鄉(xiāng)分割的戶籍壁壘,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民平等享有公共服務(wù)和社會(huì)福利待遇。

      從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,開局之年開出的改革清單,更加注重權(quán)力公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,使所有人都能通過自己的努力獲得應(yīng)有利益。

      “我奮斗了18年,才能與你坐在一起喝咖啡!”在成功做大社會(huì)財(cái)富蛋糕的今天,追求公平已是時(shí)代的潮聲。

      如果說,30多年前的改革,是從沖破平均主義的藩籬中殺出一條血路;那么,今天“開啟第二次意義深遠(yuǎn)的改革進(jìn)程”,則要從突破利益固化的藩籬中再出發(fā),抵達(dá)一個(gè)人人享有人生出彩機(jī)會(huì)的更公平中國。

      9月5日,中國大陸首批法官檢察官助理在上海誕生,跨出人員分類管理改革第一步,試水司法去行政化、確保司法權(quán)依法公正運(yùn)行。

      “本來明年即可成為助理審判員、進(jìn)入法官序列,現(xiàn)在需要至少6年才能參與法官遴選,會(huì)有些小失落。不過,改革使法官選拔制度更透明,晉升路徑也很清晰了!毙氯紊虾J虚h行區(qū)法院法官助理謝威說。

      養(yǎng)老改革打破身份界限,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)并軌;國有資本打破體內(nèi)循環(huán),紅利上繳公共財(cái)政再提高5個(gè)百分點(diǎn);事業(yè)單位堅(jiān)拒“蘿卜招聘”,公開招聘從部門規(guī)定上升為行政法規(guī)……改革刀鋒所向,板結(jié)的利益為之松動(dòng),積年的頑障隨之破冰。

      改革就要?jiǎng)永,不可能沒陣痛,也不可能勝敗皆服。但當(dāng)改革直面紓解人們的公平焦慮,讓每個(gè)人都能從中看到未來,重塑利益格局就找到了最大公約數(shù)與社會(huì)情感的共鳴點(diǎn)。

      改革中國,正以破竹之勢,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向縱深推進(jìn)……

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