當(dāng)前國際糧食安全形勢警示我們，養(yǎng)活我國13億人口只能靠我們自己;如果糧食和農(nóng)業(yè)出了問題，誰也幫不了我們;保障糧食安全必須立足國內(nèi)，任何時(shí)候都要做到“手中有糧”;長期堅(jiān)持立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。我們一定要全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策和部署，認(rèn)真實(shí)行米袋子省長負(fù)責(zé)制，把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)和農(nóng)業(yè)部門的首要職責(zé)，圍繞制約糧食穩(wěn)定發(fā)展的主要問題和突出矛盾，從政策、科技、投入、資源保障等多方面入手，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，通過市場、調(diào)控、行政等多種方式推動(dòng)糧食生產(chǎn)，構(gòu)建支持促進(jìn)糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制。

　　第一，提升資源保障能力，構(gòu)建耕地保護(hù)和有效利用的長效機(jī)制。按照中央的部署和要求，要加快推進(jìn)實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批核心產(chǎn)區(qū)，開發(fā)一批后備產(chǎn)區(qū)，建設(shè)農(nóng)墾等大型糧食生產(chǎn)基地;加大對(duì)耕地質(zhì)量建設(shè)的投入，加快優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、沃土工程等實(shí)施步伐，擴(kuò)大測土配方施肥規(guī)模，努力促進(jìn)糧食平衡增產(chǎn)、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，提高單位土地產(chǎn)出效率。

　　第二，提升物質(zhì)裝備能力，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入的長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快中低產(chǎn)田改造，實(shí)現(xiàn)低產(chǎn)田向中產(chǎn)田、中產(chǎn)田向高產(chǎn)田轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高耕種收綜合機(jī)械化水平。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　第三，提升科技支撐能力，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用的長效機(jī)制。加大農(nóng)業(yè)科研投入，促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。大力實(shí)施科技入戶工程，全面開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。加快基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，突出農(nóng)技推廣的公益性地位。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、推廣的協(xié)作，形成農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大合力，力爭農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率年均提高1個(gè)百分點(diǎn)。

　　第四，提升抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，構(gòu)建抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，不斷提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，制定完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，最大限度減輕災(zāi)害損失，努力將重大病蟲害損失控制在5%以內(nèi)。積極推進(jìn)大宗農(nóng)作物政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索政府引導(dǎo)、農(nóng)民投保、企業(yè)參與、合作保險(xiǎn)、市場運(yùn)作的新機(jī)制。

　　第五，提升政策支持能力，構(gòu)建激勵(lì)糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民積極性的長效機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化國民收入分配結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)傾斜。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，繼續(xù)擴(kuò)大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼。增加農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資，加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。加大對(duì)糧油主產(chǎn)區(qū)的扶持力度，完善糧油大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，完善農(nóng)業(yè)政策性貸款制度。

　　經(jīng)過長期的發(fā)展積累，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)要素大量引入，科技成果不斷應(yīng)用，經(jīng)營方式不斷創(chuàng)新，勞動(dòng)力素質(zhì)逐步提高，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。我們堅(jiān)信，有黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，有各地區(qū)、各部門的大力支持，有各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和億萬農(nóng)民的辛勤勞作，我們完全有信心、有能力長期主要立足國內(nèi)生產(chǎn)，保障糧食基本供給。