三、“十二五”時期將是安徽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的黃金期

　　(一)從經(jīng)濟(jì)周期看，安徽進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長的可能性較大

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加快，一個省與全國、世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性更加密不可分。盡管世界遭遇強(qiáng)度不亞于1929年大蕭條時代的金融危機(jī)，但由于世界經(jīng)濟(jì)多極化格局已形成，加之各國政府前所未有的高強(qiáng)度經(jīng)濟(jì)刺激和聯(lián)合行動，目前世界經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于2008年的悲觀預(yù)期。尤其是以中國為代表的新興市場國家經(jīng)濟(jì)快速回暖，是世界經(jīng)濟(jì)抵御金融危機(jī)的重要變量。我國近一輪增長自2007年二季度見頂，因40%的產(chǎn)能對外，我國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇很大程度上仍依賴于外部需求，但“內(nèi)需提振”亦使外需下降的沖擊部分緩解。即使不考慮中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長能力增強(qiáng)，到2010年底也將調(diào)整了3年多。金融危機(jī)對我省的影響雖較全國略有滯后，但此輪周期亦于2008年二季度見頂，四季度見底，因此“十二五”與全國同步進(jìn)入新一輪增長的可能性較大。

　　(二)我國把擴(kuò)大內(nèi)需作為長期發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向有利于安徽在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的地位提升

　　金融危機(jī)使我國更加關(guān)注內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長動力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級將會是推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的兩大重要力量。國家實施10大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及諸多區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，都是圍繞這兩個方面展開的。未來一段時間，國家將著力平衡國內(nèi)生產(chǎn)力布局、促進(jìn)資源優(yōu)化配置，縮小地區(qū)差距、挖掘廣大的中西部和農(nóng)村市場，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。區(qū)域方面，將進(jìn)一步落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域間資源整合，增大對中西部地區(qū)政策扶持力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成多極化的地區(qū)增長格局。產(chǎn)業(yè)方面，整合壯大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和資源性產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)改造和創(chuàng)新，抑制產(chǎn)能過剩，進(jìn)一步推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向中西部有序轉(zhuǎn)移，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略全面實施，有利于我省在政策、資金、重點項目布局等方面獲得國家更多支持。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，使我省區(qū)位、資源要素、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等綜合優(yōu)勢更加凸顯，有助于我省承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和要素轉(zhuǎn)移、在更高層次上參與分工合作，借助外力，推動跨越式發(fā)展。

　　(三)安徽到了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段

　　2009年，我省GDP將跨上萬億元臺階，2011年人均GDP將突破3000美元，進(jìn)入新的發(fā)展階段�！笆�二五”是我省人均GDP由3000美元向5000美元跨越、工業(yè)化率和城市化率由40%向50%加速時期。這一時期有著鮮明的階段性特征和發(fā)展趨勢。

　　1、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，將帶來一系列趨勢性變化，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入加速成長階段。主要表現(xiàn)在：增長動力由“投資主導(dǎo)—工業(yè)推動”的組合向“消費主導(dǎo)-服務(wù)業(yè)推動”的組合轉(zhuǎn)化;發(fā)展動力由以主要依靠投資驅(qū)動逐步轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動;企業(yè)格局由廣大中小企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的重要支柱力量轉(zhuǎn)向跨國公司成為經(jīng)濟(jì)實力的主要載體;收入分配格局將呈現(xiàn)中產(chǎn)階層迅速擴(kuò)大，成為消費需求持續(xù)擴(kuò)大的主要來源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量，并推動社會結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會穩(wěn)定。

　　2、安徽厚積薄發(fā)、加速崛起的條件日趨成熟。我省已駛?cè)虢?jīng)濟(jì)發(fā)展快車道。GDP連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長，投資年增長30%以上，財政年增長30%以上。預(yù)計2009年、2010年我省GDP 、投資規(guī)模將先后突破1萬億元。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)更為堅實�！笆�二五”時期是我省全面建設(shè)小康社會的攻堅期，也是投資建設(shè)集中回報、比較優(yōu)勢充分發(fā)揮、加速崛起的新階段。

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與綜合配套能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)化和市場化水平不斷提高。工業(yè)園區(qū)對要素集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，已形成冶金、汽車及零部件、建材、家電、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，機(jī)械、電氣制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、化工、鋼鐵、電力等行業(yè)年銷售收入已經(jīng)超千億，汽車、有色、煤炭等行業(yè)也將先后邁上千億元新臺階。全國綜合交通樞紐基本確立，現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動作用不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)綜合配套能力邁上新臺階，皖江城市帶與長三角已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共生圈,加工產(chǎn)品50%以上為長三角配套，汽車、家電等產(chǎn)業(yè)所需零部件70%來自長三角。

　　經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性趨強(qiáng)�！笆�一五”前三年我省GDP年均增長13.1%，高于全國。美國金融危機(jī)的影響由沿海向內(nèi)地蔓延、由下游向上游延伸，對我省的沖擊慢于全國，從2008年下半年顯現(xiàn)。安徽主動作為，積極應(yīng)對，在國家擴(kuò)內(nèi)需保增長的一攬子政策刺激下和全省人民的努力下，2009年上半年開始安徽經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯的企穩(wěn)轉(zhuǎn)暖跡象，復(fù)蘇進(jìn)程好于預(yù)期、好于全國，有望在2009年下半年恢復(fù)到危機(jī)前水平。而且此輪調(diào)整改變了歷次周期中安徽“下得快，上得慢”的的格局，抵抗風(fēng)險能力明顯增強(qiáng)。

　　投資建設(shè)項目集中回報。近五年，我省固定資產(chǎn)投資保持高速增長，一大批基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)在建項目已投產(chǎn)或?qū)⑼懂a(chǎn)并產(chǎn)生效益，拉動經(jīng)濟(jì)快速增長。同時，市場容量大，相對較低成本、多層次、豐富的人力資源，趨于完備的基礎(chǔ)設(shè)施和較強(qiáng)的能源保障能力，使我省的綜合優(yōu)勢更為突出，加快發(fā)展面臨新機(jī)遇。

　　發(fā)展的動力支撐增強(qiáng)。首先，加快發(fā)展，奮力崛起內(nèi)在要求強(qiáng)烈。目前，我省人均GDP僅相當(dāng)于全國的60%多，城鄉(xiāng)居民收入僅相當(dāng)于全國的80%多，均處于全國及中部的下游水平。縮小與全國差距，加快中部崛起的內(nèi)在要求強(qiáng)烈。其次，發(fā)展的空間大，內(nèi)在動力強(qiáng)勁。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的趨勢沒有發(fā)生根本變化，采取強(qiáng)有力措施擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費需求、推動消費結(jié)構(gòu)加快升級以拉動經(jīng)濟(jì)增長是長期趨勢，將為我省提供廣闊的內(nèi)需市場。汽車、住宅等大額耐用消費品的需求將呈現(xiàn)持續(xù)增長走勢，將引領(lǐng)我省汽車、家電、鋼鐵、水泥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)擴(kuò)張和提升。再次，加快崛起的平臺更為扎實，有利于培育壯大新的增長點。安徽擁有合肥國家科技創(chuàng)新試點市、服務(wù)外包試點市、蕪湖全國動漫基地、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，有利于高起點承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，培育新增長點。此外，體制環(huán)境不斷完善，發(fā)展活力趨強(qiáng)，有利于激發(fā)安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。