第一時間:名師談北京公務員考試申論答題要點
gwy.lyawyb.com 來源:新浪教育 更新:2006-12-25 8:54:00 公務員考試
作者:金路公務員名師 李祖華 第一題,概括內容: 參考答案:幾十年來,水、電、煤氣、電信、鐵路、教育、醫(yī)療等關系百姓切身利益的公用事業(yè)、公益性服務和自然壟斷行業(yè)的商品價格一直是政府說了算,老百姓只能被動地接受。聽證制度的引進、建立,打破了過去那種封閉、霸氣、籠罩著行政壟斷陰影的做法。老百姓有了一個機會,可以從以前單純的價格承受者能夠參與到部分價格決策的過程中,百姓的“四權”(知情、平等、參與、決策權”)得到了重視。政府制定價格的行政行為被納入到社會監(jiān)督之下。聽證制度的目的就是為了確保政府定價行為及其決策過程的透明性、民主性、公正性。聽證制度也有利于加強社會對經營者行為的了解和監(jiān)督,促使經營者加強經營管理,降低成本。由于要求有消費者和利益人參加,他們基于自身的利益考慮,提供的觀點、建議、理由會讓價格決策者得到更充分的信息,使價格決策更客觀、更公正。聽證會對政府和老百姓來說是個雙贏的舉措。政府機關通過聽證會可以公開自己的行政措施,使政府部門的行政公開化和透明化,有利于政府部門廉明辦公。多聽老百姓的心聲可以修正自己不合理的舉措,成為真正為人民服務的公仆,使政府建設取到顯著效;老百姓通過聽證會可以更大程度地了解自己的權益,從而維護自己的合法權益,可以監(jiān)督政府部門公正辦公,督促行政機關提高辦事能力,同時也是我國公民民主和法制意識進一步深入的生動體現(xiàn)。 聽證會隨著法制的完善,將越來越重要。 第二題:針對材料提出的問題,談一下相關解決措施。 參考答案:除涉及國家秘密外,聽證會一律公開舉行,聽證過程應當接受社會監(jiān)督,將公開、公正貫穿于整個聽證程序之中。即:(1)聽證程序原則上應公開舉行。舉行聽證會之前先期公告,告知舉行聽證會的時間、地點、主要內容、旁聽席位,允許群眾旁聽,允許記者采訪和新聞報道。(2)舉行聽證之前,價格主管部門應在合理期限內通知當事人。(3)聽證會代表的選擇有廣泛性和代表性,代表享有陳述、申辯、質證等權利。(4)價格決策部門應當充分考慮聽證會提出的意見,決策結果要以大多數(shù)代表的意見為依據。聽證會的代表意見將成為政府價格決策的重要依據,如果聽證會代表多數(shù)不同意調定價方案,或者對調定價方案分歧較大時,依照《政府價格決策聽證暫行辦法》規(guī)定,價格決策部門應協(xié)調申請人調整方案,也可以再次組織聽證,或者完全否定申請人的方案。但最終價格決策權在政府。 政府制定的調整價格要考慮三個因素:第一,要保障公共服務業(yè)可持續(xù)、良性發(fā)展;第二,要考慮服務對象的承受能力;第三,要有得于拉動內需; 文章錄入:ak47 責任編輯:ak47
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