【熱點概述】

　　針對近日外媒報道的十八屆三中全會后，中國可能會放開"單獨二胎"政策，對此，國家衛(wèi)計委新聞發(fā)言人毛群安表示，現(xiàn)在國家衛(wèi)計委已經(jīng)組織調(diào)研人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布的關(guān)系，研究提出完善政策的思路和方案。

　　毛群安表示，今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，人口多、底子薄，人均資源占有量較少，環(huán)境容量不足，發(fā)展不平衡，仍然是我國的基本國情，人口對經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的壓力也將長期存在。我們必須長期堅持計劃生育基本國策不動搖。

　　毛群安表示，40多年來，我國由于計劃生育累計少生了4億多人，大大減輕了人口過快增長對資源環(huán)境帶來的壓力。

　　【預(yù)測題目】

　　近年來我國養(yǎng)老問題越來越突出，很多人認(rèn)為現(xiàn)有的計劃生育政策不利于中國養(yǎng)老問題的解決，反而 "4-2-1"這種金字塔的人口結(jié)構(gòu)會加重養(yǎng)老困難，針對大家的這種看法，談?wù)勀愕挠^點。

　　【參考答案】

　　在傳統(tǒng)中國社會，一向推崇的是"多子多福"，家庭養(yǎng)老是主要方式，但實行計劃生育后，現(xiàn)今基本上都是獨生子女家庭，在"四二一"家庭結(jié)構(gòu)下，無論是經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)，還是生活上照料，子女有心無力的情形比比皆是。因此，有人認(rèn)為計劃生育政策不利于我國養(yǎng)老問題的解決。大家的這種看法的確是有一定的現(xiàn)實根據(jù)，但我們更應(yīng)該從我國基本國情和社會發(fā)展實質(zhì)來看待這個問題。

　　一方面，社會大發(fā)展，貧富差距日趨嚴(yán)峻，在社會保障機(jī)制不是很完善的今天，"4-2-1"這種家庭結(jié)構(gòu)，的確給子女帶來了很大的壓力，子女在巨大經(jīng)濟(jì)壓力的沖擊下對老人的關(guān)心也會減少，老年人的生活幸福感也會慢慢地減少;而另一方面，一是今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，人口多、底子薄、人均資源占有量較少，環(huán)境容量不足，發(fā)展不平衡，仍然是我國的基本國情，人口對經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的壓力也將長期存在，因此我國的基本國情要求我們必須長期堅持計劃生育基本國策不動搖。二是社會發(fā)展的實質(zhì)應(yīng)該是家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老方式，這才是社會發(fā)展進(jìn)步的體現(xiàn)。

　　針對我國養(yǎng)老現(xiàn)狀，要想更好地解決我國的養(yǎng)老問題，我認(rèn)為可以從以下幾方面作出努力：

　　第一，適當(dāng)放寬計劃生育政策，如放開"單獨"家庭的二胎等，近年來我國失獨老人數(shù)量以每年十萬的數(shù)量在增長，且很多家庭有經(jīng)濟(jì)能力生育兩個孩子，所以我們可以在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定一個更適合我國社會發(fā)展的計劃生育政策。

　　第二，沒有制度層面的保障，家庭便獨木難支，老人也就不會有"夕陽無限好"的晚年生活。應(yīng)盡快完善老年人在生活質(zhì)量和生活服務(wù)上的基本保障。制度保障主要包含了兩方面內(nèi)容：一是收入保障，二是服務(wù)保障。所謂"收入保障"就是老了失去勞動能力之后，誰來養(yǎng)的問題。人老了，失去勞動能力，收入自然減少，養(yǎng)不活自己，這是自然規(guī)律。服務(wù)保障則是自己連生活也不能自理，誰來照顧的問題。由于社會進(jìn)步，營養(yǎng)和醫(yī)療條件的改善，人均預(yù)期壽命越來越長，老人在失去勞動力之后的時間也越來越長，這時，兩個保障問題就會結(jié)伴出現(xiàn)，令老人獨自無法應(yīng)對。

　　第三，積極宣傳，給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠，鼓勵民間力量的加入。家庭是承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任的首位，國家也同樣需要承擔(dān)起贍養(yǎng)老人的責(zé)任。在國家財力之外，民間力量也要積極地配合。中國的養(yǎng)老問題，需要多管齊下，各方協(xié)同。讓老人重拾對晚年生活的信心，是每個國人的責(zé)任，更是國家不可或缺的責(zé)任。

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