【題目】自去年11月份起，北京開(kāi)展了集中整治群租房行動(dòng)，社會(huì)上有人贊同，有人反對(duì)，對(duì)此你怎么看?
【題目類型】綜合分析
【考查能力】主要考查考生的分析問(wèn)題能力、邏輯思維能力和回答問(wèn)題的條理性，以及考生對(duì)目前政策的理解程度和對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的關(guān)注程度。
【答題要點(diǎn)】
1、首先分析群租現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
(1)北京產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)并且集中，企業(yè)多集中于市區(qū)，外來(lái)人員大量涌入導(dǎo)致市區(qū)人口密集，人多房少誘發(fā)群租問(wèn)題的出現(xiàn);
(2)群租人員普遍收入較低，北京的高房?jī)r(jià)和高房租對(duì)這部分人群來(lái)說(shuō)難以承受，為減小生活負(fù)擔(dān)因而選擇群租;
(3)群租相比整體出租，業(yè)主收入的租金更高，北京的高房?jī)r(jià)使業(yè)主為早日收回成本，傾向于群租，供需雙方的契合使群租現(xiàn)象在北京、上海、廣州等大中城市快速蔓延;
(4)目前廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)模遠(yuǎn)無(wú)法滿足需求，絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有職工宿舍，員工不得不選擇租房，為了節(jié)省時(shí)間和交通成本，多數(shù)人選擇在單位附近租房，使企業(yè)集中地區(qū)周邊的群租現(xiàn)象更為嚴(yán)重;
2、分析北京大力整治群租的原因
群租房?jī)?nèi)人員密集會(huì)導(dǎo)致大量的安全問(wèn)題，比如一套120平米的群租房?jī)?nèi)可以住進(jìn)30多人，電路的重負(fù)荷、燃?xì)獾念l繁使用、衣物被褥集中等問(wèn)題使群租房消防問(wèn)題嚴(yán)重，密集的人員很容易發(fā)生大傷亡事故;另外，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜易滋生盜竊等犯罪問(wèn)題;在北京部分群租小區(qū)，租客人數(shù)比業(yè)主還多，增加物業(yè)和居委會(huì)的管理壓力，降低了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钍孢m度。北京市政府為提高城市發(fā)展水平和人民群眾的生活水平，主要針對(duì)上述群租房問(wèn)題，開(kāi)展了對(duì)群租房的清理和整治行動(dòng)。
3、目前采取的整治的措施可能會(huì)遇到的問(wèn)題
群租不只是單純的部分“黑心”中介和業(yè)主的問(wèn)題，而是當(dāng)前北京城市發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)發(fā)展、社會(huì)公益房建設(shè)現(xiàn)狀下的一種市場(chǎng)供需平衡關(guān)系，是一種市場(chǎng)行為。如果只依靠政策和法律等強(qiáng)制手段，并不能從根本上解決問(wèn)題，可能出現(xiàn)群租人員和工作人員“捉迷藏”、“打游擊”的問(wèn)題，這一段時(shí)間打壓下去，過(guò)一段時(shí)間又起來(lái)了。
4、聯(lián)系當(dāng)前政策導(dǎo)向，特別是習(xí)近平對(duì)北京發(fā)展定位的五點(diǎn)要求，分析根本性解決措施
單純依靠強(qiáng)制性措施只能治標(biāo)，不能治本，在清理群租房的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)開(kāi)展根本性解決措施：
(1)目前情況下對(duì)群租宜疏不宜堵。加強(qiáng)群租房的監(jiān)管，保障群租人員和周圍群眾的安全，同時(shí)引導(dǎo)外來(lái)人員回鄉(xiāng)或到周邊省市工作，并做好相關(guān)職業(yè)介紹和工作信息發(fā)布等配套服務(wù)工作;
(2)確定北京城市發(fā)展戰(zhàn)略，定位北京城市發(fā)展方向，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。目前北京產(chǎn)業(yè)集中，而其中許多并非核心產(chǎn)業(yè)，有許多高污染、低附加值企業(yè)。習(xí)近平總書記今年在視察北京工作時(shí)對(duì)首都的發(fā)展提出了五點(diǎn)要求，其中就包括確定北京戰(zhàn)略定位，調(diào)整疏解非首都核心功能等。兩會(huì)后，中央規(guī)劃了將北京部分行政單位、學(xué)校、企業(yè)搬遷至河北的戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)的疏導(dǎo)和優(yōu)化布局有助于北京人口的分流，減小人口的密集度，對(duì)消除群租具有積極作用;
(3)加強(qiáng)房地產(chǎn)的管控的執(zhí)行力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的建設(shè)。高房?jī)r(jià)是造成群租現(xiàn)象的重要原因，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)的管控，控制房?jī)r(jià)上漲，在一定程度上可緩解市民的住房壓力并抑制群租的擴(kuò)散速度，同時(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的建設(shè)，鼓勵(lì)各單位按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立員工宿舍，讓低收入人群可選擇可以承受、條件更好的居住環(huán)境。
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