【解析】

　　我覺得總理的話通過“法”串起市場主體和政府，使法律成為市場主體和政府的準(zhǔn)繩，進(jìn)一步理順了政府與市場“兩只手”之間的關(guān)系，即一方面防止“政府之手”伸得過長，另一方面，讓市場唱“主角”，最大限度的激發(fā)市場的“活力”和“創(chuàng)造力”。這也是建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求。

　　首先，法無禁止即可為，企業(yè)將變得自由。更重要的是，企業(yè)減少了和政府接觸的頻率。每一個接觸點的減少，就意味著尋租和腐敗的可能性又少了一分。負(fù)面清單模式，其實就是讓權(quán)力的運行清晰起來，當(dāng)權(quán)力被明示以后，權(quán)力就沒那么容易暗箱操作，就少了很多的模糊和擦邊球。這也意味著權(quán)力的退卻，從市場、社會和個人空間上的退卻。

　　同時，政府應(yīng)把更多的時間和精力用于完善市場體系、健全市場機(jī)制、規(guī)范市場秩序等方面。通過立法告訴企業(yè)哪些是禁區(qū)，其他的就交給企業(yè)去自由生長，交給市場去優(yōu)勝劣汰。

　　其次，法無授權(quán)不可為，限制了權(quán)力的濫用。為了明晰政府的權(quán)利，中央要求政府職能部門公布權(quán)力清單，并不停地取消和下放行政審批事項，其實就是要讓政府少做法無授權(quán)的事，少管應(yīng)該由市場管的事。也只有政府在這方面做到位了，市場主體才能做到“法無禁止即可為”。

　　所以，要建設(shè)法治政府，就必須按照李克強總理所說，“法無授權(quán)不可為”。要加快制度和法律的建立與完善步伐，使現(xiàn)行法律制度更加符合市場經(jīng)濟(jì)要求，符合市場化發(fā)展規(guī)律。同時，即便法律授權(quán)，也要講究方式方法，讓執(zhí)法行為在規(guī)范的范圍之內(nèi)，而不是粗暴執(zhí)法、擴(kuò)大執(zhí)法范圍。更重要的，就是各級政府必須盡快回歸到自己應(yīng)當(dāng)回歸的位置，如市場監(jiān)管、市場制度完善、市場秩序規(guī)范等，更好地履行好政府的公共職能和宏觀調(diào)控職責(zé)，而不是微觀事務(wù)和具體的經(jīng)濟(jì)事務(wù)。

　　二、在談發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)時，一個政協(xié)委員說：“政府如果讓你養(yǎng)豬，你養(yǎng)雞就對了。”談?wù)勀銓�這句話的看法?

　　【解析】

　　我覺得這位政協(xié)委員用這個比喻批評了當(dāng)前一些地方政府違背市場規(guī)律過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)，造成一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。

　　滯后性是市場經(jīng)濟(jì)的一個基本特征，在市場經(jīng)濟(jì)中，政府對于信息的獲得也是具有一定程度的滯后性。他們?nèi)绻�用他們后知后覺的信息來干預(yù)市場主體的行為，就會對市場經(jīng)濟(jì)造成不利的甚至是負(fù)面的影響。

　　比如在一些地方，領(lǐng)導(dǎo)看到種某種作物具有經(jīng)濟(jì)效益，就讓所有的人整齊劃一的種同一種經(jīng)濟(jì)作物。而結(jié)果卻是，因為所有的人都種了同一種作物，導(dǎo)致了某種作物產(chǎn)量過剩，過剩的結(jié)果必然是價格提不上去，賣不出去。承擔(dān)苦果的還只能是農(nóng)民。

　　政府這只“看得見的手”，更多的應(yīng)當(dāng)從事的是宏觀調(diào)控方面的工作，而不是用行政命令來干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為。政府不應(yīng)當(dāng)具有這種權(quán)力，而且他們過分行使這種權(quán)力也是對于市場主體的一種不尊重，對于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有負(fù)面的作用。

　　在市場經(jīng)濟(jì)中，信息的作用毋庸置疑，要想更好的發(fā)展，就要掌握充分的信息，只有這樣，才能為企業(yè)的決策提供科學(xué)的依據(jù)，才能讓企業(yè)更好的發(fā)展。

　　正如湖北省政府常務(wù)副省長王曉東同志所言：政府應(yīng)當(dāng)堅持以機(jī)構(gòu)調(diào)整為主要方向，努力辦好市場大學(xué)，當(dāng)好市場的“守夜人”。

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