新華網(wǎng)北京7月12日電(記者 任珂)分析人士認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動,不會只是即來即去的“一陣風(fēng)式運(yùn)動”。本次活動目的在于促進(jìn)長效機(jī)制的建成,從根本上強(qiáng)化黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
6月18日,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議在北京召開,對全黨進(jìn)行部署。這次活動劍指黨內(nèi)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),這四種作風(fēng)違背中共性質(zhì)和宗旨,為群眾深惡痛絕。
中共歷史上曾采取某些形式的運(yùn)動來推行其路線、方針和政策。“運(yùn)動式思維”是中共在革命斗爭年代留下的遺產(chǎn),有一定的歷史合理性。但在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的今天,這種思維方式顯然已經(jīng)不能和時代發(fā)展的要求和特點(diǎn)相適應(yīng)。
這種“運(yùn)動”最怕的是“走走停!保蛘唢L(fēng)頭一過,運(yùn)動中解決的問題又重新出現(xiàn)。
中共中央黨校教授高新民認(rèn)為,群眾路線教育活動并不只是一場運(yùn)動。從目前公布的中央文件來看,活動的目的是建立起加強(qiáng)黨員和群眾血肉聯(lián)系的長效制度,促進(jìn)政府工作方式和職能的轉(zhuǎn)變。
在長期執(zhí)政條件下,特別是在市場經(jīng)濟(jì)和社會主義民主政治的條件下,中共走群眾路線的社會條件與黨自身情況都發(fā)生了很大變化。經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的局面,各種社會矛盾交織在一起,中共的群眾工作更為復(fù)雜、難度也比過去更大。
“因此,需要以體制機(jī)制的保障,推動廣大黨員干部聯(lián)系群眾,以制度化方式保證堅持和發(fā)展群眾路線!备咝旅裾f。
中共中央政治局于6月22日至25日召開有關(guān)貫徹群眾路線的專門會議,會后發(fā)布的公報中提出了建立長效機(jī)制的措施,包括完善干部政績考核評價體系,用科學(xué)的政績考核“指揮棒”推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變;要深化改革、轉(zhuǎn)變職能,從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞,以改革的辦法固化作風(fēng)建設(shè)成果。
中共十八大后,執(zhí)政新風(fēng)引人矚目。從“開短會”、“輕車簡從”、“厲行勤儉節(jié)約”為主要內(nèi)容的“八項(xiàng)規(guī)定”,到“老虎蒼蠅一起打”、“狠剎‘舌尖上的腐敗’”、“清卡”等反腐“組合拳”,到密切聯(lián)系群眾的“除‘四風(fēng)’”活動,來自高層率先垂范的一系列舉措產(chǎn)生了良好影響,這些都需要由進(jìn)一步的制度措施來加以鞏固保障。
高新民說,建立走群眾路線的長效機(jī)制,需要以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要加強(qiáng)問責(zé),健全監(jiān)督體系,發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用,形成監(jiān)督的強(qiáng)大合力。
一段時間以來,中共的反腐倡廉力度不斷增強(qiáng),多個副部級官員由于涉嫌貪腐而接受調(diào)查,均依照黨內(nèi)紀(jì)律和法律程序進(jìn)行處理!度嗣袢請蟆9日發(fā)表評論稱,有關(guān)案件既體現(xiàn)了對腐敗的高壓嚴(yán)打態(tài)勢,也彰顯了個案公正、人人平等和程序正義的法治精神。
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的通知指出,《當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)國務(wù)院同意,并要求各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)《工作安排》,國務(wù)院要求各省區(qū)市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
高新民認(rèn)為,這個《工作安排》,就是加強(qiáng)制度建設(shè),使權(quán)力在陽光下運(yùn)行,形成社會對政府權(quán)力有效監(jiān)督,保障人民群眾切身利益的一項(xiàng)措施。
中央黨校教授張榮臣認(rèn)為,建立走群眾路線的長效機(jī)制,需要解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,還需要落實(shí)和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度,建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾的行為。
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