西安市臨潼區(qū)89位領(lǐng)導(dǎo)干部在政府官方網(wǎng)站公布手機(jī)號(hào)碼后,領(lǐng)導(dǎo)干部們頻繁接到推銷(xiāo)電話(huà)。很多領(lǐng)導(dǎo)干部表示,來(lái)電中有1/3是群眾反映問(wèn)題、聯(lián)系工作,其余2/3都是拉贊助和推銷(xiāo)的電話(huà)。

　　近年來(lái),公布政府官員的電話(huà)號(hào)碼,在許多省市漸成潮流。應(yīng)該肯定的是,此舉可以增加一條干群交流聯(lián)系的渠道,有助于避免信息因?qū)訉觽鬟f而被延誤和扭曲。但是,公布領(lǐng)導(dǎo)電話(huà)的根本目的是解民憂(yōu),如果領(lǐng)導(dǎo)接了電話(huà)仍是用官話(huà)套話(huà)敷衍,公布電話(huà)就沒(méi)有意義了。

　　不過(guò),每一次公布領(lǐng)導(dǎo)干部的電話(huà),都能成為大新聞并被廣泛關(guān)注,其本身就說(shuō)明,社會(huì)公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)電話(huà)有著強(qiáng)烈的需求。進(jìn)一步說(shuō),公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)電話(huà)表現(xiàn)出的極大熱情,恰恰反映這樣一種社會(huì)生態(tài)——大小事情必須找政府,最好是找到“一把手”。

　　這方面已有事實(shí)證明,山東菏澤市公布領(lǐng)導(dǎo)電話(huà)后,僅2010年全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共接聽(tīng)的市民來(lái)電,就多達(dá)153825個(gè)。菏澤某官員分析原因時(shí)認(rèn)為,“找局長(zhǎng)和找科長(zhǎng)不一樣”,正是這種“不一樣”,客觀(guān)上使得區(qū)區(qū)幾個(gè)“一把手”電話(huà),難以承受廣大民眾對(duì)政務(wù)效率的期待。

　　事實(shí)上,如果很多電話(huà)都要打到領(lǐng)導(dǎo)那里,反映的其實(shí)是政府程序分工的失效。失效的原因大致有兩點(diǎn):一是政務(wù)信息的不對(duì)稱(chēng)、不透明,公眾對(duì)政務(wù)分工不甚清楚,有事除了直接找領(lǐng)導(dǎo)不知道到哪去找那個(gè)“有關(guān)部門(mén)”。二是有些事情即便找準(zhǔn)了部門(mén),但出于各種原因遲遲解決不了,導(dǎo)致公眾只有向上尋求解決之道。

　　相比之下,很多發(fā)達(dá)國(guó)家,政府行政機(jī)構(gòu)公布的聯(lián)系方式,都非常注重各種事項(xiàng)的分門(mén)別類(lèi)與程序上的詳細(xì)指引,并盡量提供高科技的、人性化的聯(lián)絡(luò)服務(wù)方式。

　　人們普遍關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)電話(huà),恰恰說(shuō)明政府部門(mén)的辦事作風(fēng)、辦事效率以及聯(lián)系群眾的態(tài)度仍然需要不斷改善。這就要求從政務(wù)信息公開(kāi)、提高辦事效率、拓寬民意渠道、強(qiáng)化政務(wù)監(jiān)督等方面著手,讓制度切實(shí)發(fā)揮作用,減少人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部電話(huà)的需要。