在現(xiàn)代社會，行政執(zhí)法權以國家強制力做后盾，顯著增強了行政執(zhí)法的力度和有效性，但行政執(zhí)法的強制力如果運用不好，也會對公民、法人和其他組織的合法權利造成損害。黨的十八大提出，要“推進依法行政，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。”這為加強對行政執(zhí)法權的監(jiān)督制約指明了方向。對行政執(zhí)法權進行有效監(jiān)督制約，對于維護公民、法人和其他組織的合法權利，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，有著重要意義。

　　以法律規(guī)范制約行政執(zhí)法權。作為治國理政的基本方式，法治的前提是制定科學完備的法律規(guī)范。對行政執(zhí)法主體而言，法律規(guī)范既是其行使行政執(zhí)法權的依據(jù)，又是對行政執(zhí)法權進行羈束的工具。任何行政執(zhí)法權都必須基于法律規(guī)范的授予才能存在，任何行政執(zhí)法行為都必須遵守法律規(guī)范，任何行政執(zhí)法行為的委托都必須具有法律規(guī)范依據(jù)。這就需要制定體系完備、層級分明的行政執(zhí)法法律規(guī)范，進一步制約行政執(zhí)法權。

　　以權力配置制約行政執(zhí)法權。行政執(zhí)法權配置恰當，行政執(zhí)法主體之間形成科學的制衡機制，是有效制約行政執(zhí)法權的重要途徑。行政執(zhí)法權配置恰當，實際上就是政府與社會、中央與地方以及政府部門之間權力均衡，同時也是行政執(zhí)法文明的重要保證。應著重處理好政府部門與非政府組織之間的權力配置，推進行政執(zhí)法權力運行規(guī)范化;穩(wěn)步推進大部門制改革，健全部門行政執(zhí)法職責體系。

　　以行政相對人權利制約行政執(zhí)法權。在權利與權力的關系上，權利是本位，權力服務、服從于權利。行政執(zhí)法權的授予、配置和運行必須著眼于保障公民權利的實現(xiàn)，協(xié)調權利主體之間的沖突，制止權利主體之間的相互侵犯，維護和促進權利發(fā)展。應預先設定法律程序，賦予相對人一定的防衛(wèi)權利，如知情權、申辯權、質證權、要求回避權等，讓行政執(zhí)法的每一個環(huán)節(jié)都受到約束，從而充分保障和維護相對人的合法權益。

　　以程序制約行政執(zhí)法權。在法律領域，程序是與實體相對應的一種法律形態(tài)，具有相對獨立的價值。在程序觀念發(fā)達之前，實質正義受到的關注更多，程序被視為實現(xiàn)實質正義的工具。隨著法治的發(fā)展，人們逐漸意識到，單純追求實質正義而忽視正義的實現(xiàn)過程，其結果不僅可能造成實質正義難以伸張，而且可能危害民眾權利。對于行政執(zhí)法程序而言，公開是其精神內核。必須大力推進行政執(zhí)法權行使的公開化，讓權力在陽光下運行。

　　以責任制約行政執(zhí)法權。依法行政的一個基本特征是行政執(zhí)法權不能脫離責任的制約而獨立存在。在行政執(zhí)法過程中，必須做到權責一致，依法定責、依法督責、依法究責，以責任制約權力。行政執(zhí)法人員的責任有政治責任、法律責任和道德責任等。當前，亟須健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度，尤其是問責和引咎辭職制度。這些制度填補了法律責任與道德責任之間的空白，為行政執(zhí)法權的良性運行注入道德倫理價值。

　　以制度體系制約行政執(zhí)法權。行政執(zhí)法是行使國家行政權的重要方式，如果缺少有效的監(jiān)督制度，行政執(zhí)法就可能偏離法治的軌道。因此，現(xiàn)代各國均非常重視建立強大的行政執(zhí)法監(jiān)督制度體系，全方位、多層次、多角度地加強對行政執(zhí)法的制約。盡管各種監(jiān)督的效力不同，但是都不可或缺，并且構成一個有機聯(lián)系的整體。應當更加重視監(jiān)督制度體系建設，加強黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權力。

　　以救濟制約行政執(zhí)法權。權利與救濟不能分割，沒有救濟就沒有權利。行政執(zhí)法權體現(xiàn)國家意志，是一種公權力。當行政相對人受到來自公權力的侵害時，其無法憑借自身的力量與之相抗衡，只能借助于國家的力量來維護自己的合法權利。我國現(xiàn)有的行政執(zhí)法救濟體系包括行政復議、信訪、行政賠償、行政補償、行政訴訟等多種制度。當前，應進一步對行政執(zhí)法救濟體系進行完善。