“一流城市，一流大學”，這是我國不少地方政府在規(guī)劃高等教育發(fā)展時，所提的一個口號。其涵義有二，一是一流城市，需要建設(shè)一流大學，如果沒有一流大學，很難成就為一流城市;二是一流大學，要依托一流城市建設(shè)，離開了一流城市，大學要建成一流很難。

　　這個口號很具迷惑性，從教育和文化角度說，一流大學確實可以為一流城市建設(shè)提供人力資源支撐，同時也可為城市的文化繁榮注入活力;而從大學辦學資源角度分析，一流城市可以為大學的發(fā)展提供資源，包括為學生實習實踐提供機會。

　　可是，如果就此規(guī)劃高等教育的發(fā)展，卻極有可能陷入功利辦學，一方面，城市在建設(shè)大學時，希望大學能對城市有現(xiàn)實回報，具體包括在本地招收更多的學生，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展服務(wù)，如此一來，一流大學就不是為全國服務(wù)、全世界服務(wù)，而變成了為當?shù)胤��?wù)——按照一流城市，一流大學的思路，大學要是不為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務(wù)，城市要大學來干什么?

　　另一方面，大學在發(fā)展過程中，總是希望從政府處獲得資源，或者在當?shù)貙ふ肄k學資源，這導致大學的辦學資源渠道極為狹窄，也造成大學對地方和政府的嚴重依賴，這帶來兩方面后果，其一，大學會認為只有在大城市才能有更好的生存空間，因為城市資源豐富;其二，由于政府掌控著學校的主要辦學資源，大學的自主性和獨立性嚴重缺乏，進而很難辦出特色，也難以成為一流。

　　我國一流大學建設(shè)，現(xiàn)在就出現(xiàn)了上述問題。過去10年間，國家教育部門和地方政府共建原有的全國重點大學，地方政府為全國重點大學也投入一定的辦學經(jīng)費，在這一過程中，很多全國重點大學都出現(xiàn)一個現(xiàn)象，即在當?shù)氐恼猩�計劃急劇上升，有的高校在當�(shù)氐恼猩�比例甚至超過50%，全國重點大學儼然成了地方大學，這顯然與世界一流大學生源的國際化嚴重背離。

　　在城市的發(fā)展中，政府部門還有一個戰(zhàn)略是“產(chǎn)學研一體化”，把大學作為推進這一戰(zhàn)略的中心。大學有服務(wù)社會的功能，可是，卻必須以育人為根本目標，在“產(chǎn)學研”戰(zhàn)略推進過程中，不少大學迷失了方向，產(chǎn)、研變?yōu)榱酥匾�任�?wù)，而忽視了最基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)。最近，武漢大學出臺政策，支持師生“下海”，按規(guī)定，教師創(chuàng)業(yè)可保留崗位3至8年，學生到企業(yè)搞技術(shù)研發(fā)可計學分。據(jù)稱，這主要是為了配合武漢市的政策。——今年8月，武漢市政府推出《促進東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化體制機制創(chuàng)新的若干意見》，提出眾多鼓勵高校師生創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策。(武漢晚報12月6日)教師的科研成果要面向市場、轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，這沒有錯，可是，科研成果產(chǎn)業(yè)化、市場化的過程，不應(yīng)該由教師本人來實現(xiàn)，如果每個教師弄出一個成果，都自己去辦公司，誰來繼續(xù)從事教學、科研?另外，擅長教育、學術(shù)研究的教師懂得經(jīng)營管理嗎?教師下海辦企業(yè)還繼續(xù)保留教職，在10年前就被證明不合適。在美國，教授可以到自己科研成果產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)做顧問，但兩年之后，必須做出選擇，要么留在企業(yè)，要么回學校當教師。

　　另外，我國大學的辦學資源來源十分單一，主要靠政府撥款和學生學費，向社會募捐極少，這就決定了大學在發(fā)達地區(qū)、大城市，可以獲得更多辦學資源。幾年前，我國內(nèi)地省份在地級市興辦了一批本科院校，現(xiàn)在這些學校都想搬遷到省會城市辦學，原因就在于學校在中小城市，吸引不了生源，而當?shù)卣�府對學校的投入也不多，價值地方小，學生少實習機會，所以，大學還是想辦在大城市里。

　　這和國外大學的發(fā)展，很是不同。在美國，有不少一流大學，并不在大城市，而就在小鎮(zhèn)上，比如，前些年位列福布斯排行第一的威廉姆斯學院，就在一個小鎮(zhèn)上。筆者曾去參觀的衛(wèi)斯理女子學院，也在一個很偏僻的地方。之所以學校辦在小鎮(zhèn)上，也能辦出一流，主要原因是學校的辦學經(jīng)費來源渠道很廣，不局限于向地方政府伸手(政府的撥款在學校的收收入中只占很小的比例)，其次，學校是一個做學問的地方，教師和學生專注于學問，而不是陷入浮躁的社會之中。很多人會擔心這樣的學校培養(yǎng)的學生就是書呆子，沒有動手能力，可實際情況卻相反，由于學校在課程設(shè)置和教師教學中，特別強調(diào)學生的參與，比如上一門課，要閱讀近10本書，撰寫幾篇課程論文，參與很多討論課，完成學校的學業(yè)，學生就培養(yǎng)起很強的學習能力、思維能力、溝通能力和表達能力。我國大學的教育質(zhì)量不高，學生才逃離課堂，跑到校外去實習。這才讓學校所處的環(huán)境，對學生們很重要——如果學校學不到東西，還關(guān)在那里出不去，恐怕要憋出毛病。

　　所以，應(yīng)該擺脫功利思維，重新審視城市和大學的關(guān)系。對于大學來說，辦在何地并不重要，關(guān)鍵在于有教育理想，有辦學自主權(quán)，有現(xiàn)代學校制度，當年西南聯(lián)大辦在云南，固有歷史原因，可其取得的辦學成就表明，成就學校的基本辦學制度，在形成有利于學校發(fā)展的辦學制度之后，再獲得外界的更多支持，學校就可以更快、更好地發(fā)展。不但當?shù)厥芤�，全國、全世界都會從一流大學的建設(shè)中受益。