考試目的和意義
軍轉(zhuǎn)干部勝任省直黨政機(jī)關(guān)工作必須具備的基本知識(shí);特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論和基本方法;分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
筆試組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
一般由省人事廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省軍轉(zhuǎn)辦確定報(bào)考資格條件和發(fā)布省級(jí)機(jī)關(guān)考試考核選用軍轉(zhuǎn)干部公告,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織筆試,匯總成績(jī)、確定錄取分?jǐn)?shù)線和公示工作
省人事考試中心負(fù)責(zé)考試考務(wù)指導(dǎo)檢查
省人事廳紀(jì)檢監(jiān)察室參與全程監(jiān)督
舉辦的統(tǒng)一性
一般由各省統(tǒng)一安排
軍轉(zhuǎn)干政策基本原則
軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作,是國(guó)家和軍隊(duì)的一項(xiàng)重要制度。黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委高度重視軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。軍轉(zhuǎn)改革安置工作,事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),做好軍轉(zhuǎn)安置工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置,加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,都有著積極而重要的作用。
當(dāng)前,黨和國(guó)家發(fā)展正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。同時(shí),我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)是,國(guó)際金融危機(jī)還在發(fā)展和蔓延,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還在加深,就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。2010軍轉(zhuǎn)安置工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,著眼“兩個(gè)服務(wù)”方針,堅(jiān)持軍轉(zhuǎn)工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為軍隊(duì)建設(shè)服務(wù),統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),通過(guò)抓重點(diǎn)帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、全面發(fā)展。
做好2010軍轉(zhuǎn)安置這項(xiàng)工作,是全社會(huì)的共同責(zé)任,是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)配合,作為我們的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng),是做好軍轉(zhuǎn)安置工作的一個(gè)重要保證。
建國(guó)以來(lái),軍隊(duì)每年都有一批干部退出現(xiàn)役,轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作。為了安置好轉(zhuǎn)業(yè)干部,每年都要出臺(tái)相應(yīng)的安置政策。2001年12月28日,國(guó)家發(fā)布實(shí)施了《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),各省也制訂了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。從此,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作走上了法制化的軌道。
從《辦法》發(fā)布實(shí)施前的安置政策來(lái)看,雖然政策文件年年有,好象一年一個(gè)令,但其基本的原則和條文都是一樣或大同小異的,政策精神是一貫的、連續(xù)的,具有很強(qiáng)的歷史繼承性。歸納起來(lái),歷來(lái)軍轉(zhuǎn)干部安置政策的基本原則有以下幾點(diǎn):
(1)安置好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),地方政府對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部要妥善安置。
(2)不降低軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在軍隊(duì)原來(lái)所享受之待遇。
(3)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部均是國(guó)家干部,應(yīng)由人事部門統(tǒng)一管理。
(4)師團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部是安置工作的重點(diǎn),應(yīng)按照其原軍隊(duì)職務(wù)安排相應(yīng)的職務(wù),享受當(dāng)?shù)氐?市)、縣(處)級(jí)干部待遇;不能安排相應(yīng)職務(wù)或降職安排的,應(yīng)分別享受地方地(市)、縣(處)級(jí)干部的政治、生活待遇。
(5)對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)優(yōu)先安排住房,并參照其原軍隊(duì)職務(wù)享受所在單位相應(yīng)職級(jí)干部的住房標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策。
(6)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部享受與其原軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)的地方同職級(jí)干部的醫(yī)療待遇。
(7)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退休時(shí),所任職務(wù)等級(jí)低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)的,按照與其原軍隊(duì)職務(wù)相應(yīng)的地方干部等級(jí)辦理退休手續(xù),享受相應(yīng)待遇。
(8)對(duì)分配到企業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部,要切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。
上述原則和精神,體現(xiàn)在建國(guó)初期至2000年中辦、國(guó)辦和中央軍委辦公廳等下發(fā)的幾十份政策文件中。
按照中央政策的原則和精神,地方政府也相應(yīng)地制訂了實(shí)施辦法,并強(qiáng)調(diào)軍轉(zhuǎn)干部接收單位要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策,既是黨的意志的體現(xiàn),也是黨和國(guó)家對(duì)軍轉(zhuǎn)干部的鄭重承諾,更是對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部合法權(quán)益的政策保障。
黨的軍轉(zhuǎn)干部安置政策,對(duì)加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和地方社會(huì)主義建設(shè)起了重大的作用。尤其是《辦法》實(shí)施后,使軍轉(zhuǎn)干部安置工作有了法律的保障,減少了地方在安置工作中的隨意性,徹底消除了轉(zhuǎn)業(yè)干部的后顧之憂。
轉(zhuǎn)業(yè)干部安置期間應(yīng)注意的七件事
轉(zhuǎn)業(yè)干部安置期間應(yīng)注意的七件事 轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案是地方一級(jí)組織、人事部門接收、考核、分配和使用轉(zhuǎn)業(yè)干部的重要依據(jù)。相關(guān)部門在整理檔案期間,一般擬轉(zhuǎn)業(yè)的干部都放長(zhǎng)假回家了, 不注意自己的檔案材料是否齊全,以至于一些重要的資料沒(méi)有能夠入檔,給轉(zhuǎn)業(yè)干部本人帶來(lái)了損失。以下七點(diǎn)是要轉(zhuǎn)業(yè)的干部注意的。
1、選準(zhǔn)安置地點(diǎn)。首先應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策,確定自己安置符合到哪些省的市或縣;其次要考慮個(gè)人、家庭的實(shí)際情況,選擇一個(gè)既符合現(xiàn)行政策規(guī)定,又符合自己家庭實(shí)際的安置點(diǎn)。如不回原籍安置,想到配偶或其父母、配偶父母、本人子女常駐戶口所在地安置的,查看一下是否符合安置政策規(guī)定,并征求好家人意見(jiàn)。
2、選好安置方式。對(duì)既符合自主擇業(yè)、又符合計(jì)劃分配安置的轉(zhuǎn)業(yè)干部,要把這兩種安置方式政策學(xué)深記牢,并把個(gè)人和家庭情況分析透,在慎重考慮、權(quán)衡得失后,選擇一種適合自己的安置方式。
3、弄清家屬是否隨調(diào)。配偶是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正式工作人員或企業(yè)的合同制工人,需要隨愛(ài)人轉(zhuǎn)業(yè)跨縣安置的,可以辦理隨調(diào);配偶在愛(ài)人轉(zhuǎn)業(yè)安置同一市區(qū)或本縣的,不辦理隨調(diào)或隨遷;隨調(diào)配偶檔案材料中的錄用、招工以及合同制工人的審批、轉(zhuǎn)正、調(diào)級(jí)、合同書、入黨(團(tuán))、院校培訓(xùn)、近期體檢表等主要材料要齊全。
4、核實(shí)本人基本情況。轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人檔案中的軍官任免報(bào)告表情況和立功受獎(jiǎng)、學(xué)歷、科技成果獎(jiǎng),在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)(海島)以及從事飛行或艦艇工作滿10年以上的證明等材料,是構(gòu)成量化賦分的主要要素。這些情況,個(gè)人要主動(dòng)與本級(jí)干部部門核實(shí),防止漏缺,造成檔案缺件,給自己找工作造成影響。
5、了解安置地有關(guān)政策。計(jì)劃分配的轉(zhuǎn)業(yè)干部要主動(dòng)向自己轉(zhuǎn)業(yè)所去的省直單位、市或縣的安置部門,了解當(dāng)年接收分配轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)政策、各個(gè)階段的時(shí)間安排和工作程序,做到心中有數(shù);特別是要參加考試考核的,要主動(dòng)問(wèn)清考試時(shí)間、內(nèi)容范圍、條件要求等,積極做好應(yīng)考準(zhǔn)備! 6、參加考試考核。計(jì)劃分配的轉(zhuǎn)業(yè)干部,要按接收地安置部門考試考核的有關(guān)要求,按時(shí)參加筆試;對(duì)軍轉(zhuǎn)部門考核量化賦分結(jié)果(檔案分)要認(rèn)真進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)與自己掌握的情況不一致或有疑問(wèn)的,要及時(shí)向本級(jí)干部部門反映,通過(guò)部隊(duì)組織與地方軍轉(zhuǎn)部門進(jìn)行核實(shí)。
7.一定要知道自己的軍人身份證號(hào)碼表在哪,沒(méi)有的趕緊補(bǔ),在檔案里的要拿出一份,因?yàn)槁鋺羰且坏脚沙鏊?/P>
考試科目
公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試,公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國(guó)情國(guó)力、公文寫作與處理,主要測(cè)試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì),特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識(shí)和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問(wèn)題的能力。
編制
1.進(jìn)行檔案審查。
審查內(nèi)容主要包括入伍、入學(xué)、入黨、提干、任職、立功受獎(jiǎng)、入市條件等,上述材料和手續(xù)不規(guī)范或缺件的,應(yīng)通知原部隊(duì)補(bǔ)齊或?qū)n案退回省軍轉(zhuǎn)安置部門。
2.制定預(yù)分計(jì)劃
根據(jù)接收軍轉(zhuǎn)干部數(shù)量和地方用人單位人員編制情況,經(jīng)市軍轉(zhuǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,確定本年度接收安置軍轉(zhuǎn)干部預(yù)分計(jì)劃。
3.組織政績(jī)考核和理論考試
對(duì)所有軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行政績(jī)考核;對(duì)進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、省垂直管理部門或執(zhí)法監(jiān)管部門的營(yíng)以下軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)和職業(yè)能力考試,考核、考試成績(jī)張榜公布。
4.定位分配
根據(jù)預(yù)分計(jì)劃、考試和考核成績(jī)以及本人志愿擇優(yōu)分配。分配結(jié)果予以公布。
5.辦理報(bào)到手續(xù)
定位以后,軍轉(zhuǎn)安置部門向部隊(duì)發(fā)出報(bào)到通知。軍轉(zhuǎn)干部接到報(bào)到通知后,攜帶原部隊(duì)出具的行政、組織、供給關(guān)系到軍轉(zhuǎn)部門和接收單位報(bào)到,并辦理落戶手續(xù)。
6.參加培訓(xùn)
分配到市屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的軍轉(zhuǎn)干部統(tǒng)一參加市軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心舉辦的崗前培訓(xùn)。分配到省垂直管理單位或政法系統(tǒng)的軍轉(zhuǎn)干部參加本行業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)期滿后,到接收單位正式上班。
我國(guó)士官的定義、分類與制度及待遇等相關(guān)問(wèn)題
【士官定義】
我國(guó)志愿兵役制士兵稱士官,一般從服役期滿的義務(wù)兵中選取,必要時(shí)也從軍外具有專業(yè)技能的公民中招收。士官的軍銜分為三等六級(jí)。
【引義】
一些國(guó)家軍銜體系中低于軍官、高于軍士的軍銜稱號(hào)。只在少數(shù)國(guó)家設(shè)置,如西班牙、阿爾及利亞、印度尼西亞等國(guó)。中國(guó)人民解放軍在1988年重新實(shí)行軍銜制時(shí),始設(shè)此銜,是士兵軍銜中最高的一級(jí)銜稱。士官軍銜分為軍士長(zhǎng)和專業(yè)軍士?jī)蓚(gè)類別,二者在等級(jí)體系上無(wú)相互從屬和遞進(jìn)關(guān)系,是相對(duì)獨(dú)立而平行的兩個(gè)系統(tǒng)。士官按兵役性質(zhì),屬志愿兵范圍,服役期限較義務(wù)兵為長(zhǎng),退出現(xiàn)役后可享受轉(zhuǎn)業(yè)待遇,由地方政府負(fù)責(zé)安排工作,符合條件規(guī)定的還可作退休安置,或者復(fù)員安置。有些國(guó)家稱軍士為士官,有的稱“非委任軍官”,名稱不一,但其地位大同小異,都是居于軍官、軍士之間的一個(gè)等級(jí)。
【士官的分類】士官分兩種,一種是專業(yè)士官、另外一種是非專業(yè)士官。
非專業(yè)士官大都是初級(jí)士官,比如說(shuō)帶兵,非專業(yè)士官一般來(lái)說(shuō)只能干一期、兩期。很少有非專業(yè)士官趕到三級(jí)四級(jí)的,那都是非常出色了。這也就是說(shuō)如果你不是干的非常好,二級(jí)非專業(yè)士官很難晉升三級(jí)士官。
四級(jí)以上士官一般是專業(yè)士官。專業(yè)士官專業(yè)性非常強(qiáng),只有一些技術(shù)性比較強(qiáng)的專業(yè)和單位才有,大部分都是從事維修,專業(yè)兵種武器維護(hù)工作的,比如說(shuō)導(dǎo)彈維修、高炮維修、雷達(dá)維護(hù)等等。一般來(lái)說(shuō)能達(dá)到高級(jí)士官的已經(jīng)很不容易了,一個(gè)大軍區(qū)的高級(jí)士官更是太少了,而六級(jí)士官一個(gè)大軍區(qū)也沒(méi)有幾個(gè),六級(jí)士官相當(dāng)于副團(tuán)職待遇,五級(jí)士官相當(dāng)于正營(yíng)職待遇,所以專業(yè)士官一般來(lái)說(shuō)在部隊(duì)中較容易升職。
【士官的制度】 我國(guó)執(zhí)行的兵役制度是義務(wù)兵和志愿兵相結(jié)合的兵役制度。普通士兵在部隊(duì)服滿兩年兵役之后,可根據(jù)需要,經(jīng)過(guò)由團(tuán)(旅)級(jí)單位主官批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)為初級(jí)士官。我軍中有句話說(shuō)的好:“士官不是官,士官又似官!背浞终f(shuō)明了士官的性質(zhì)。
士官分為:高級(jí)士官(六級(jí)士官(一花三粗拐)、五級(jí)士官(一花兩粗拐一細(xì)拐));中級(jí)士官(四級(jí)士官(一花兩粗拐)、三級(jí)士官(一花一粗拐一細(xì)拐));初級(jí)士官(二級(jí)士官(一花兩細(xì)拐)、一級(jí)士官(一花一細(xì)拐))。
一、二級(jí)士官是三年;三、四級(jí)士官是四年;五級(jí)士官是五年,享受正營(yíng)職待遇;六級(jí)士官是九年,享受副團(tuán)職待遇。
【士官的軍銜】
新的《士兵服役條例》對(duì)士官采取分期服役制,實(shí)行一期一銜,并享受工資待遇。士官服現(xiàn)役分為六期,最長(zhǎng)可達(dá)30年。第一、二期各為3年,第三、四期各為4年,第五期為5年,第六期為9年以上。士官服滿本期規(guī)定年限,根據(jù)部隊(duì)需要和本人自愿,經(jīng)過(guò)一定的選取程序,可以進(jìn)入下一期服役。高級(jí)士官的生活福利待遇,可與營(yíng)團(tuán)職軍官同等。士官退役安置,分別實(shí)行復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休制度,服役滿30年或者滿55歲的高級(jí)士官作退休安置。從某種意義上說(shuō),軍人成了一種職業(yè)。
我軍的士官軍銜實(shí)行三等六級(jí),即:士官軍銜分為高級(jí)士官(六級(jí)、五級(jí)士官)、中級(jí)士官(四級(jí)、三級(jí)士官)、初級(jí)士官(二級(jí)、一級(jí)士官)。我國(guó)軍隊(duì)士官占士兵總數(shù)一半
【士官的待遇】
士官實(shí)行工資制和定期增資制度,并按照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定享受津貼和補(bǔ)貼。
【士官退役后的安置】
士官退出現(xiàn)役后,初級(jí)士官按退伍安置(復(fù)員),滿10年的中級(jí)士官、高級(jí)士官作轉(zhuǎn)業(yè)安置。
【士官的來(lái)源】
士官?gòu)姆F(xiàn)役期滿的義務(wù)兵中選取,也可從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收。
2003年,我軍首次從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收士官,這是我軍士官制度的又一重大改革。此前,我軍士官均從服役期滿或超期服役的義務(wù)兵中選改。從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收士官,旨在提高士官隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,以適應(yīng)中國(guó)特色的軍事變革。這項(xiàng)工作是依據(jù)士官編制的專業(yè)、分期和需求情況,直接從非軍事部門招收一部分部隊(duì)需要的專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、培訓(xùn)周期較長(zhǎng)且數(shù)量不足的專業(yè)技術(shù)崗位人員,特別是部隊(duì)配備的新技術(shù)武器裝備需要的專業(yè)技術(shù)人員。招收的專業(yè)和數(shù)量,納入全軍士官年度選取計(jì)劃。凡經(jīng)過(guò)中、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(院)培訓(xùn)合格的具有相應(yīng)專業(yè)的男性公民,政治合格,身體健康,年齡不超過(guò)28周歲(特殊專業(yè)需要或具有技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證書的,年齡可放寬至30周歲),均可報(bào)名應(yīng)招。應(yīng)招入伍后,經(jīng)過(guò)集訓(xùn),統(tǒng)一分配到技術(shù)崗位工作,下達(dá)士官任職命令,享受現(xiàn)役軍人待遇。這些士官服滿第一次任命的士官服役年限后,必須服滿高一期的士官服役年限。特殊情況的,經(jīng)軍以上單位批準(zhǔn)可以提前退役。退役士官作轉(zhuǎn)業(yè)安置,符合規(guī)定退休條件的作退休安置,本人要求復(fù)員并經(jīng)組織批準(zhǔn)的可作復(fù)員安置。入伍前是企業(yè)事業(yè)單位職工的,允許復(fù)工、復(fù)職。
軍轉(zhuǎn)干考試科目及與公務(wù)員考試的異同
就考試內(nèi)容而言,軍轉(zhuǎn)干考試的科目和內(nèi)容大致和國(guó)家公務(wù)員一致。招考公告由省軍轉(zhuǎn)辦發(fā)布,大綱參考《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》,各省還會(huì)公布具體的考試大綱或考試說(shuō)明。試題難度根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對(duì)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定,略低于公務(wù)員錄用考試。
各省軍轉(zhuǎn)干考試科目略有不同,一般都分公共科目筆試和面試,公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國(guó)情國(guó)力、公文寫作與處理,主要測(cè)試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì),特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識(shí)和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問(wèn)題的能力。
公共科目筆試具體分為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》、《申論》與《公共基礎(chǔ)知識(shí)》。據(jù)調(diào)查,河南、云南、四川等省考查《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》,也有省市只考《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》或《公共基礎(chǔ)知識(shí)》或《申論》,山東省軍轉(zhuǎn)干考試筆試一般為一張?jiān)嚲,考查《公共基礎(chǔ)知識(shí)》和《申論與寫作》。報(bào)考軍轉(zhuǎn)干考試的人員要注意查閱當(dāng)?shù)卣嫉恼锌己?jiǎn)章,以便有針對(duì)性地進(jìn)行復(fù)習(xí)。(節(jié)選自中公教育)軍轉(zhuǎn)干部安置考試專用教材《申論與寫作》)
審核方式
不同省份有所差異,一般是由省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦、省武警總隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)辦和省公安現(xiàn)役移交辦負(fù)責(zé)
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