第二章事業(yè)單位人事爭議仲裁

　　第一節(jié)人事爭議概述

　　一、人事爭議的概念

　　事業(yè)單位人事爭議是指事業(yè)單位的人事關(guān)系雙方當事人因?qū)崿F(xiàn)人事權(quán)利和履行人事義務(wù)而發(fā)生的糾紛。它有三個基本特征：一是人事爭議主體必須是已經(jīng)建立人事關(guān)系的雙方，即一方是事業(yè)單位，另一方是該事業(yè)單位的職工;二是人事爭議的客體必須是一方當事人對另一方當事人的行為是否符合國家規(guī)定或聘用合同約定提出的異議;三是人事爭議的內(nèi)容必須是人事關(guān)系雙方由于實現(xiàn)勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)發(fā)生的糾紛。

　　二、人事爭議的分類

　　對于人事爭議，可以按照不同的角度分類：

　　1.按照人事爭議涉及的職工人數(shù)，可以分為個人爭議和集體爭議，個人爭議是指單個職工與單位之間的爭議，集體爭議是指多個職工就同一類行為或基于共同的理由與單位發(fā)生的爭議。

　　2.按照人事爭議的性質(zhì)，可以分為權(quán)利爭議和利益爭議。權(quán)利爭議是指因國家規(guī)定或聘用合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)發(fā)生的爭議;利益爭議是指對沒有規(guī)定、約定的權(quán)利義務(wù)雙方存在不同的要求發(fā)生的爭議。

　　3.按照人事爭議的內(nèi)容，可分為因職工流動產(chǎn)生的爭議，包括職工辭職的爭議，單位辭退職工的爭議等;因履行聘用合同產(chǎn)生的爭議，包括執(zhí)行聘用合同條款的爭議，聘用合同變更、終止、續(xù)訂的爭議、解聘、辭聘的爭議，違約責任的爭議，以及事業(yè)單位人事管理中發(fā)生的其他爭議。

　　三、人事爭議處理工作的依據(jù)和意義

　　1.人事爭議處理工作的依據(jù)

　　人事爭議處理工作的依據(jù)包括實體性依據(jù)和程序性依據(jù)，實體性依據(jù)包括爭議所涉及的國家及省的相關(guān)法律、法規(guī)和人事政策。程序性依據(jù)主要是人事爭議處理的相關(guān)規(guī)定、辦法和規(guī)則等。

　　2.人事爭議處理工作的意義

　　人事爭議處理是我國社會公正工作的重要組成部分。開展人事爭議仲裁處理工作，對于實施人才強國戰(zhàn)略，保障事業(yè)單位和職工合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，深化人事制度改革，都具有十分重要的意義。

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