第一章 法律知識(shí)
第一節(jié) 法的概念、特征與作用
第二節(jié) 法與其他社會(huì)現(xiàn)象之間的關(guān)系
第三節(jié) 法的淵源
一、法學(xué)上“法的淵源”的專有含義
“淵源”有根源或來源的含義。所以,法的淵源可以有多種理解。一是物質(zhì)意義卜的淵源,這實(shí)際上指的是統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件,這是法的真正根源、來源;另一個(gè)是法學(xué)意義上的法的淵源。一種行為規(guī)范是怎樣形成的,是國(guó)家創(chuàng)制的,還是己有的習(xí)慣;這種行為規(guī)則具有什么樣的外在形式才能成為法律規(guī)范,具有普遍的法律約束力,成為我們處理問題、審判案件的根據(jù)。這種意義上的法的淵源也‘就是指法律規(guī)范的形式仁的來源和其外在表現(xiàn)形式。這是法學(xué)上法的淵源的專有含義。
二、當(dāng)代中國(guó)法的主要淵源
根據(jù)憲法和有關(guān)組織法,我國(guó)社會(huì)主義法的形式淵源主要有:
(一)憲法
憲法是國(guó)家的根本大法。憲法是我國(guó)社會(huì)主義法的重要淵源,具有最高的法律效力。
(二)法律
這是指狹義的法律,指由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、頒布的規(guī)范性法律文件,其法律效力僅次于憲法。
(三)行政法規(guī)
行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定,是國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律以及全國(guó)人大及其常委會(huì)的授權(quán)制定的有關(guān) 國(guó)家行政管理方面的規(guī)范性法律文件。除行政法規(guī)外,國(guó)務(wù)院發(fā)布的決定、命令,凡具有規(guī)范性,也屬法的淵源。
(四)地方性法透皿生
地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,制定的適用于本地方的規(guī)范性法律文件。這里的“較大的市”是指省、 自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。
(五)民族自治地方的自治條例和單行條例
自治條例和單行條例百瓦澎硯氫治地方的人民代表大會(huì)制定,在民族自治地方自治機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)有效。
(六)部門規(guī)章和地方政府規(guī)章
部門規(guī)章是指國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),依據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定或命令,在本部門權(quán)限范圍內(nèi)所制定的規(guī)范性法律文件。
地方政府規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府,依據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定的規(guī)范性法律文件。這里的“較大的市”也是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。
(七)特別行政區(qū)的法
根據(jù)我國(guó)憲法第33條規(guī)定:國(guó)家在必要時(shí)可設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)_內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。依照此規(guī)定制定的特別行政區(qū)的法也是我國(guó)法的重要淵源。
(八)國(guó)際條約
國(guó)際條約是指我國(guó)締結(jié)或加入并生效的雙邊和多邊條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。在當(dāng)代中國(guó)法的淵源中,國(guó)際條約處于重要地位!睹穹ㄍ▌t》第142條第二款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同中華人民共和國(guó)的民事法律有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定,但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。
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