五、案例分析題

　　76 孔某在不具備網(wǎng)76-80吧經(jīng)營許可條件的情況下，找到市文化局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人楊某，在多次請吃送禮后.取得網(wǎng)吧經(jīng)營許可證。后孔某又分別辦理了網(wǎng)吧個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證、消防許可證，某日，市文化局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，孔某的網(wǎng)吧有嚴(yán)重違法經(jīng)營行為，遂作出罰款2萬元行政處罰的決定。執(zhí)法人員在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，孔某的網(wǎng)吧根本不具備經(jīng)營許可條件，楊某有違法辦證的事實(shí)。不久，楊某受到撤職處分。

　　本案中，屬于《中華人民共和國行政許可法》調(diào)整的事項(xiàng)有(　　)。

　　A. 網(wǎng)吧經(jīng)營許可

　　B. 網(wǎng)吧工商登記

　　C. 網(wǎng)吧收費(fèi)許可

　　D. 網(wǎng)吧消防許可

　　參考答案:A,B

　　解析:行政許可，是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查.通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為，根據(jù)行政許可在性質(zhì)、功能、適用事項(xiàng)等方面的不同特點(diǎn)，將行政許可可劃分為普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記五大類。.

　　77市文化局在對孔某作出2萬元的行政處罰決定前，依法應(yīng)當(dāng)履行的程序義務(wù)有(　　)。

　　A. 告知孔某作出罰款決定的事實(shí)、理由和依據(jù)

　　B. 告知孔某依法享有訴訟權(quán)利

　　C. 聽取孔某的陳述和申辯

　　D. 復(fù)核孔某提出的事實(shí)、理由、證據(jù)

　　參考答案:A,B,C,D

　　解析:《中華人民共和國行政處罰法》第31條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

　　第32條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù).應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

　　78如果孔某要求聽證.則下列說法正確的有(　　)。

　　A. 應(yīng)當(dāng)在市文化局告知聽證權(quán)之后的3日內(nèi)提出

　　B. 市文化局應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的3日前.通知孔某時間、地點(diǎn)

　　C. 如果孔某認(rèn)為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系有權(quán)申請回避

　　D. 如果孔某不能親自參加聽證.應(yīng)當(dāng)委托律師1～2人代理

　　參考答案:A,C

　　解析:根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，聽證依照以下程序組織：

　　(1)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出。A項(xiàng)正確。

　　(2)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)。B項(xiàng)錯誤。(3)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行。

　　(4)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。C項(xiàng)正確。、

　　(5)當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理。D項(xiàng)錯誤。

　　(6)舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證。f7)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。

　　79對孔某以下不正當(dāng)手段獲得的網(wǎng)吧經(jīng)營許可，市文化局應(yīng)當(dāng)予以(　　)。

　　A. 中止

　　B. 撤回

　　C. 撤銷

　　D. 吊銷

　　參考答案:C

　　解析:《中華人民共和國行政許可法》第69條規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

　　80下列說法正確的是(　　)。

　　A. 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求

　　B. 行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可.不得索取或者收受申請人的財物，不得謀取其他利益

　　C. 行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施

　　D. 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定參考答案:A,B,C,D

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