第二節(jié)公文格式
公文格式內(nèi)容包括:公文組成部分(要素)的排列順序和標(biāo)識規(guī)則、紙張規(guī)格尺寸、印刷要求等。(現(xiàn)行公文通用格式見下頁圖示。)
一、公文各組成部分(要素)及其標(biāo)識規(guī)則
(一)眉首(文頭部分)
包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等要素(組成部分)。位于公文首頁上端。這部分用一條與版心等寬的通欄紅一色細(xì)實橫線與主體部分隔開,以使文面美觀、醒目。黨的機關(guān)的文件,其間隔橫線正中常有一顆實體五角紅星。
1.份數(shù)序號《條例》作“份號”。黨的機關(guān)的秘密文件、行政機關(guān)的機密和絕密文件均應(yīng)標(biāo)明份數(shù)序號。份數(shù)序號一般用兩位阿拉伯?dāng)?shù)碼,置于版心左上角頂格第一行。
2.秘密等級和保密期限秘密等級即“密級”,公文的涉密程度標(biāo)志。分別用“絕密”、“機密”、“秘密”表示。公文標(biāo)識密級,其作用是表明文件涉及國家秘密的程度與保密要求,喚起受文者警覺,提示其分別采取不同的措施,維護國家安全和利益。
公文如需標(biāo)識密級,頂格標(biāo)識在版心(文頭)左上角(《公文格式》規(guī)定標(biāo)識在右L角,而右上角要用于蓋收文章和立卷時寫頁碼號,因此不便再標(biāo)識密級等)份號之下一行位置,兩字之間空1字。如需同時標(biāo)識保密期限的,在密級之后標(biāo)識“★”號,然后標(biāo)識保密期限。
3.緊急程度《條例》中作“緩急時限”,表明對公文送達和辦理的時間要求的標(biāo)志。分別用 “特急”、“急件”表示;黨的機關(guān)公文用“特急”、“加急”表示。其作用是維護公文時效,避免延誤。若是緊急電報,則標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”或“平急”。
緊急程度標(biāo)注在版心(文頭)左上角密級下面一行,單獨使用則標(biāo)注在版心(文頭)左上角第一行位置。
4.發(fā)文機關(guān)標(biāo)識俗稱“公文名稱”,即《條例》所指版頭。一般由發(fā)文機關(guān)(單位)全稱或規(guī)范簡稱加“文件”組成(俗稱大版頭),居中排一行。確有必要,也可在發(fā)文機關(guān)(單位)名稱后面加一個圓括號(),括號內(nèi)標(biāo)標(biāo)注發(fā)文的文種(俗稱中版頭);或者只列發(fā)文機關(guān)(單位)名稱(俗稱小版頭)。
政府機關(guān)公文發(fā)文機關(guān)標(biāo)識通常有兩種形式:一是《XXX人民政府文件》,俗稱為“文件版頭”。二是《XXX人民政府》,俗稱為“函件版頭”。企事業(yè)單位可比照使用。
聯(lián)合行文并列兒個發(fā)文機關(guān)(單位),但應(yīng)將主辦機關(guān)(單位)排列在前。黨政聯(lián)合行文,一 般使用黨委機關(guān)的公文名稱。如聯(lián)合行文機關(guān)(單位)過多,必須保證公文首頁顯示正文。
在民族自治地方,公文名稱可并用自治民族文字和漢字,將自治民族文字排列在前。
政府機關(guān)的上行文,發(fā)文機關(guān)標(biāo)識上邊緣之上,要留出55毫米的空白作“領(lǐng)導(dǎo)批示域”,供上 級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示文件用。
5.發(fā)文字號發(fā)出文件的代號,由發(fā)文機關(guān)(單位)代字、年份、序號構(gòu)成。其作用在于為檢索和引用公文提供專指性較強的代號,為管理和統(tǒng)計公文提供依據(jù)。一件公文只有一個發(fā)文字號,幾個機關(guān)(單位)聯(lián)合發(fā)文,只標(biāo)明主辦機關(guān)(單位)發(fā)文字號。
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