查看匯總：2014村官農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識：我國農(nóng)村基層組織匯總
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)制度
黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是黨的領(lǐng)導(dǎo)活動規(guī)律的總結(jié)，是確立黨組織的領(lǐng)導(dǎo)原則、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為、調(diào)節(jié)領(lǐng)導(dǎo) 者與被領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)系、保證黨組織決策正確、領(lǐng)導(dǎo)有力的各項規(guī)章制度的總和。就農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng) 導(dǎo)工作來說，主要應(yīng)堅持和完善以下幾項領(lǐng)導(dǎo)制度，即集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，正確 處理與村民自治組織關(guān)系的制度，請示匯報制度。
二、正確處理與村民自治組織關(guān)系的制度
正確處理與行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織的關(guān)系，是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的一項重要內(nèi) 容。黨章要求黨的基層組織，要“支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)”。在 農(nóng)村，重點是正確處理村黨支部委員會與村民委員會之間的關(guān)系。切實理順黨支部和村委會的關(guān)系， 建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，是關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展大局的一個重大問題。
1.要進一步從制度上明確黨支部和村委會各自的職責(zé)。黨支部與村委會的工作是一個有機的整 體，但各有其責(zé)。①村黨支部是村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，實行思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)，就村 內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題作出決策，領(lǐng)導(dǎo)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，負責(zé)村、 組干部的管理和監(jiān)督，抓好思想政治工作和黨員隊伍建設(shè)。②村民委員會是基層群眾性自治組織，在 村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織實施村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，在法律、政策的范圍內(nèi)，管理本村 的公共事務(wù)和公益事業(yè)，管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào) 工作。③村黨支部對村民委員會要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，支持、監(jiān)督村民委員會依法履行職責(zé);村民委 員會要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動地依法做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。④村“黨支部和村委會”成員要 團結(jié)協(xié)作，密切配合，積極主動地做好分管的工作，共同把村里的事情管好、辦好。
2.要積極探索建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制。大量情況表明，村黨支部、村委會之間 出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，絕大多數(shù)問題都出在村級重大事務(wù)的決策與管理由誰說了算，按什么程序辦上。解決這 個問題，關(guān)鍵在于依照有關(guān)法律和條例，在明確村黨支部和村委會各自職責(zé)的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范村 級重大事務(wù)決策和管理程序，建立健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制。要建立和完善村民會 議和村民代表會議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，規(guī)范村務(wù)公開特別是財務(wù)公開制度，加強民 主監(jiān)督，保障村民當家做主的權(quán)利。
3.村黨支部要適應(yīng)農(nóng)村民主政治發(fā)展的新要求，自覺轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。村黨支部是全村各種組織 和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。實行村民自治，是我國社會主義民主在農(nóng)村最廣泛的實踐，對村黨支部的領(lǐng) 導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的要求。實踐證明，推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，一定要把加強黨的領(lǐng) 導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機地統(tǒng)一起來。農(nóng)村黨支部要認真學(xué)習(xí)和貫徹落實《中國共產(chǎn)黨 農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》，自覺按法規(guī)和制度辦事。
三、農(nóng)村黨的組織制度
農(nóng)村黨的組織制度主要包括黨員大會制度，發(fā)展黨員制度，黨員學(xué)習(xí)、教育和管理制度，基層黨組織的選舉制度，黨員權(quán)利保障制度，干部選拔任用制度。
四、黨員大會制度
黨員大會包括支部黨員大會、總支部黨員大會、基層黨委召開的黨員大會。黨員大會制度是基層 黨組織的基本組織制度之一。
開好黨員大會一般要把握好四個環(huán)節(jié)：
1.會前要做好充分準備，要盡早確定好會議的內(nèi)容和要求，并事先通知全體黨員，讓大家做好 準備。
2.會上要充分發(fā)揚民主，對所要討論的事項和擬作出決定的問題要組織黨員認真討論，允許發(fā)表 不同意見。要形成知無不言，言無不盡，言者無罪，聞?wù)咦憬涞牧己蔑L(fēng)氣。黨員在討論問題時發(fā)表的 意見，只要不違反黨的政治紀律和組織原則，就允許他們自由發(fā)表意見和建議，絕不能抓辮子、打棍 子、戴帽子。
3.討論決定問題，要按“少數(shù)服從多數(shù)”的原則辦事。
4.決議形成后，每個黨員都要堅決服從，認真執(zhí)行，不允許散布同決議相違背的觀點，也不允許消 極對待集體決議，更不得進行非法組織活動。
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