今年7月,廈門市將首次選聘100名優(yōu)秀大學畢業(yè)生到農村任職,服務期限為兩年,每人每月可獲得1200元補貼,今后考研和考公務員還可獲得加分。報名工作從4月7日開始至4月20日結束。
伴隨著“村官”選聘報名工作的展開,廈門一些大學生表現(xiàn)出了濃厚的興趣,他們認為此舉給自己增加了一個較好的選擇。
反響
大受學生
了解到,廈門高校大學生村官的選聘政策可概括為:選聘生在村任職期間,每人每月一般按1200元給予補貼,同時發(fā)放一次性安置費3000元。按規(guī)定參加社會保險,并辦理人身意外傷害保險。2年任期過后,學生可以自行選擇工作,政府對他們在錄用選調生、考公務員及創(chuàng)業(yè)方面也多有優(yōu)惠。因此,該政策一出,不少大學生對此表現(xiàn)出濃厚的興趣。
據(jù)廈門大學黨委宣傳部的李老師介紹,由于大學生下基層當村官的待遇相比以往,豐厚了很多,很多學生都躍躍欲試。昨日,在廈門大學大學生就業(yè)咨詢會上,不少大學生就不斷向現(xiàn)場工作人員咨詢該如何參加選聘,如何應試,及下基層后所能享受到的真正待遇等問題。
廈大法學院大四學生王同學告訴,進入農村基層干兩年后,就很有可能被錄用為選調生(公務員身份),與千軍萬馬擠獨木橋來考公務員相比,到農村當村官更讓大家看到了希望,他所在宿舍的幾個同學都明確表示要積極參加選聘。
王同學說,雖然他來自三明農村,好不容易考上大學從農村走進城市,再回去多少有點不情愿。但目前就業(yè)形勢比較嚴峻,要找個好一點的工作并不容易,回農村當村官不失為一個較好的選擇。
廈大國貿系大四的小林對選調大學生到農村當村官也表示了自己的看法,她說,農村的生活條件畢竟比較艱苦,盡管待遇不錯,但有些人還是不愿意去。她寢室里的幾個姐妹正熱烈討論到哪個國家留學,對村官選調一事不太關心。但不管怎樣,村官選調到底為同學們增加了一條就業(yè)途徑,也為大家提供了一個不錯的鍛煉機會,還是值得肯定的。她今天過來也是想了解一下該如何參加選聘。
聲音
與現(xiàn)行法律矛盾?
廈門高校選聘大學生當村官的政策一出,隨即在廈門不少網站和媒體引發(fā)了廣泛討論,一些網友和大學生對大學生當村官在法律層面上是否合法提出了質疑。
廈大一不愿透露姓名的法學院學生告訴,《中華人民共和國村民委員會組織法》第十一條規(guī)定:村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產出。任何組織或個人不得指定、委派或撤換村民委員會成員。村民委員會每屆任期三年,屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會可連選連任。
法律中明確規(guī)定“村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產出。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員!倍缃襁x調大學生下基層當村官,與現(xiàn)行法律是不是相矛盾呢?
一些網友也紛紛評論說,一般情況下,大學生村官只在農村擔任村主任助理,但主任助理一職引起許多人質疑,因為村委會組織法沒有對這一職位的規(guī)定,村主任助理顯得名不正言不順。
就此問題,廈門大學法學院副教授劉連泰老師說,大學生到農村任職與現(xiàn)行的村委會組織法并不抵觸。大學生在農村任職的是主任助理,他們只是幫助主任行使權力,只要主任的權力經過村民授權,助理即可行使相應的權力。助理也不需要像村委會主任、副主任等需要經過選舉產生,因此也就不存在與村民自治精神相抵觸的問題。
至于大學生的職務未經授權會否造成村民對大學生不信任,以及大學生在村里究竟能起到多大作用的問題,劉老師則認為,這屬于實踐問題,只能等到具體工作開展后才能說明。
老村長
務實更重要
漳州市平和縣峨眉山村的老楊,18歲就開始當村干部,如今在村長任上已有20余年,對農村基層工作有著豐富的經驗。他說,這些年峨眉山村培養(yǎng)出的大學生并不少,大概有20余人,但這些村里培養(yǎng)出來的大學生最后沒有一個留在了村里,附近其他村的情況也都差不多,培養(yǎng)出來的大學生走進城市后,很少有人會再回農村。
老楊說,他從報紙上看到過不少關于大學生進農村當村官的報道,鎮(zhèn)里開會也討論過類似問題,他對這個政策有一定的了解。他說,從村里的職務上看,大學生當村官主要是當主任助理一職,助理目前還不是真正意義上的村干部,主要是對村干部進行協(xié)助。他們初來乍到,對村里的情況不太了解,而且沒有經過村民選舉,也沒有什么業(yè)績在群眾中樹立威信,因此不太可能獨立處理村里的管理事務。
老楊說,一個選聘來的大學生如果能一來就不把自己當干部,自覺地用自己學到的知識為村民服務,在此基礎上贏得村民的充分信任,在一兩年后通過選舉程序成為村干部,這樣才能最終符合法律規(guī)定,這個村官才當?shù)妹皂槨?/P>
對于選聘大學生當村官,楊村長有自己的看法。他說,大學生當村官,能提高農村干部的知識和層次面,這是要肯定的,但這些大學生干個兩三年之后,一般不會再多干了。農村人雖然不能說回農村不好,但多接觸外面的社會還是比窩在家里強。如果能增強農村自身的吸引力,留住本村培養(yǎng)出來的大學生,比招聘過來的大學生村官也許對農村建設更有幫助。
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