為何公款大吃大喝難以根除呢?
一方面，是官本位思想在作怪。按官員級別定接待標(biāo)準(zhǔn)，這在官場上是約定俗成的，有的官員到基層調(diào)研時(shí)口口聲聲說不搞迎來送往、不要浪費(fèi)，但如果下級官員真的簡化接待形式、降低食宿標(biāo)準(zhǔn)，他又會覺得面子上受不了。
另一方面，官員級別越高權(quán)力越大監(jiān)督越少，下級干部想干事、想升官，都需要上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持，不少地方“公務(wù)接待”就成了政治任務(wù)，大有不讓領(lǐng)導(dǎo)滿意誓不罷休的架勢。
“上有政策、下有對策�！比绻荒茏寵�(quán)力入籠，不能用明規(guī)則代替潛規(guī)則，公款吃喝就會不斷變換出新的花樣。只有財(cái)政預(yù)算、行政審批、干部人事制度等相關(guān)改革不斷深化，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，才能釜底抽薪，鏟除公款吃喝的土壤。(《半月談》記者 沈洋)
警惕“舌尖腐敗”的治理盲區(qū)
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以后，各地加大治理力度，群眾反映強(qiáng)烈的吃喝腐敗風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)。但記者在一些地方采訪發(fā)現(xiàn)，部分吃喝腐敗現(xiàn)象悄悄轉(zhuǎn)向豪華會所、民宅、機(jī)關(guān)食堂、酒堡等非酒店場所，“舌尖腐敗”出現(xiàn)治理盲區(qū)。
“跟誰吃得小心，范圍必須小;在哪兒吃要注意，地點(diǎn)得安全�！庇械念I(lǐng)導(dǎo)干部說，八項(xiàng)規(guī)定出臺后，吃飯非常謹(jǐn)慎，一怕部門查，二怕被監(jiān)督，特別是怕被人上網(wǎng)。但吃喝有的是地方，不一定非要到賓館飯店。
記者日前在數(shù)省采訪獲悉，機(jī)關(guān)食堂正成為請客聚餐的重點(diǎn)場所，不僅請來星級飯店的廚師、服務(wù)員，飯菜等級標(biāo)準(zhǔn)也節(jié)節(jié)升高。江蘇一家煙草系統(tǒng)的內(nèi)部食堂工作人員反映，擔(dān)心被曝光，很多部門都把聚餐、接待等活動(dòng)放在餐廳。他們根據(jù)客戶需求，新增加了龍蝦等高檔菜品，還提供五糧液等高檔酒�！邦I(lǐng)導(dǎo)還給我們專門開會，強(qiáng)調(diào)保密紀(jì)律，不準(zhǔn)向外透露客戶任何信息。”
豪華會所漸成吃喝腐敗的重點(diǎn)場所。“這種以會員制消費(fèi)形式進(jìn)行交際娛樂的特定高檔場所，運(yùn)行私密、隱蔽，在會所里消費(fèi)的一些非公開化服務(wù)項(xiàng)目，無法被外界察覺，已異變成專為富商與個(gè)別干部交際生活的灰色空間�！痹诒本⑸虾�、南京等地，形形色色、功能不一的會所遍地開花，大多極為豪華奢侈。
為了讓個(gè)別人吃得安靜又安全，一些酒類銷售點(diǎn)也成了某些人“品酒聊天”的好去處，品好茶，喝好酒，吃“獨(dú)桌菜”，正成為一種吃喝風(fēng)氣。不僅如此，一些小區(qū)的民宅也成為飯局寶地。
石家莊裕華東路一高檔小區(qū)居民向記者反映，他家對門租給了一位老板，總有男男女女前來就餐，每天一兩桌，前來吃喝的不是干部就是老板。
為應(yīng)對公款吃喝風(fēng)下降帶來的損失，一些賓館飯店也在高端服務(wù)上打起了主意。記者在一家高檔酒店參觀了新開的“貴賓間”，客人只能從地庫乘專用電梯直達(dá)房間，貴賓間設(shè)施齊全，除了豪華餐廳，還有不亞于五星賓館的客房、KTV、洗浴、按摩房等。負(fù)責(zé)人介紹說，貴賓間與其他包間全部隔開“非常隱蔽”，外人根本無法進(jìn)入。
一些干部群眾擔(dān)心，“旅游吃喝”今后可能會有所增長。山西省政協(xié)原副主席呂日周說，一些干部不在本地吃喝，去異地腐敗，特別像云南、海南等旅游勝地，會成為他們新的腐敗場所。
除了吃喝地點(diǎn)“暗度陳倉”，吃喝形式也與往年不同。據(jù)一些飯店和機(jī)關(guān)食堂等單位的服務(wù)員反映，不少飯局中，他們把茅臺等好酒標(biāo)簽撕掉或是倒入普通酒瓶，然后再上桌，盡量做到“表面低調(diào)、內(nèi)容不變”。
面對由明到暗的吃喝腐敗，不少專家學(xué)者和干部群眾建議及時(shí)研究填補(bǔ)“法律漏洞和監(jiān)管空白”。
中國政法大學(xué)前校長陳光中、北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水等專家認(rèn)為，無論公款吃喝轉(zhuǎn)移到哪里，采取多隱秘的形式，最終還是要拿發(fā)票報(bào)銷。財(cái)政預(yù)算不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)化、對假賬審計(jì)不力、公務(wù)接待長期缺乏標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督，是造成公款吃喝屢禁不絕的根源。
