再合并漸成共識(shí)
如何能夠順利構(gòu)建鰲江流域中心城市實(shí)現(xiàn)區(qū)域共贏發(fā)展?記者調(diào)查了解到,經(jīng)歷多年的紛爭(zhēng),目前,平、蒼兩縣的干部群眾對(duì)“兩縣重新合并,組建副地級(jí)市,繼續(xù)歸屬溫州市管轄”的建市構(gòu)想比較認(rèn)同,并逐漸形成共識(shí)。
據(jù)平、蒼兩縣政府介紹,目前,鰲江與龍港兩鎮(zhèn)的GDP和財(cái)政總收入,分別占各縣同比總量的一半左右。鰲江和龍港兩鎮(zhèn)轄區(qū)的常住人口規(guī)模已超過了60萬人,無論是人口規(guī)模或經(jīng)濟(jì)實(shí)力在整個(gè)鰲江流域都具有中心地位。
兩縣的一些干部說,過去龍、鰲兩鎮(zhèn)民眾希望獨(dú)立“建市”,遭到兩縣政府的反對(duì),原因就是兩縣政府都不愿意割舍自己的利益,如果兩縣能重新合并再成為“一家人”,這些問題都不存在了。
合并方案的具體構(gòu)想是:合并平陽(yáng)、蒼南兩縣,組建為副地級(jí)市,以沿用了數(shù)百年的“鰲江”作為市的名稱。鰲江市的市委書記、市長(zhǎng)分別由溫州市委常委、副市長(zhǎng)擔(dān)任,就像探索改革的浙江義烏市一樣。
同時(shí),合并龍港、鰲江兩鎮(zhèn)成為城市的中心市區(qū),政治中心設(shè)在龍港區(qū)域。原蒼南縣城的靈溪鎮(zhèn)與平陽(yáng)縣城的昆陽(yáng)鎮(zhèn)分別集納周邊的城鎮(zhèn),升格設(shè)區(qū),以此構(gòu)成鰲江流域新的行政框架。
浙江省政府經(jīng)濟(jì)合作交流辦公室副主任林駿說,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)走向一體化的今天,當(dāng)傳統(tǒng)行政區(qū)劃阻礙發(fā)展時(shí),應(yīng)該打破藩籬,增強(qiáng)區(qū)域活力。平、蒼兩縣重新合并升格為副地級(jí)市的方案,可能是解決多年困擾鰲江流域發(fā)展且推進(jìn)阻力最小的良策之一。