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中國人民銀行法
考點(diǎn)一、《中國人民銀行法》的產(chǎn)生及修訂
1995年3月18日,第八屆全國人民代表大會第三次會議正式通過了《中華人民共和國中國人民銀行法》,并于通過之日公布實(shí)施。2003年12月27日,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議審議通過了《中華人民共和國中國人民銀行法修正案》,對《中國人民銀行法》進(jìn)行修改,此次修改共計(jì)25處,修改后的條文增加至五十三條。此次《中國人民銀行法》修訂的重點(diǎn)是將原屬于中國人民銀行履行的對銀行業(yè)的監(jiān)督管理職能劃分出來,移交給新成立的中國銀監(jiān)會;中國人民銀行則主要專注于貨幣政策的制定和執(zhí)行,維護(hù)幣值的穩(wěn)定以及對金融市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,促進(jìn)金融市場的繁榮發(fā)展。從此,中國人民銀行的職責(zé)正如《中國人民銀行法》第一條所規(guī)定的,為保證國家貨幣政策的正確制定和執(zhí)行,建立和完善中央銀行宏觀調(diào)控體系,維護(hù)金融穩(wěn)定。
考點(diǎn)2、中國人民銀行的法定職責(zé)與業(yè)務(wù)
中國人民銀行的主要職責(zé)有:
(1)發(fā)布與履行其職責(zé)有關(guān)的命令和規(guī)章;
(2)依法制定和執(zhí)行貨幣政策;
(3)發(fā)行人民幣,管理人民幣流通;
(4)監(jiān)督管理銀行問同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場;
(5)實(shí)施外匯管理,監(jiān)督管理銀行間外匯市場;
(6)監(jiān)督管理黃金市場;
(7)持有、管理、經(jīng)營國家外匯儲備、黃金儲備;
(8)經(jīng)理國庫;
(9)維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行;
(10)指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢工作,負(fù)責(zé)反洗錢的資金監(jiān)測;
(11)負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和預(yù)測;
(12)作為國家的中央銀行,從事有關(guān)的國際金融活動;
(13)國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。
中國人民銀行為執(zhí)行貨幣政策,可以依照《中國人民銀行法》第四章的有關(guān)規(guī)定從事金融業(yè)務(wù)活動。其中,中國人民銀行為執(zhí)行貨幣政策。
考點(diǎn)3、人民幣
(一)人民幣的界定
中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。人民幣的單位為元,人民幣輔幣單位為角、分。
(二)人民幣的法定管理部門
人民幣的法定管理部門是中國人民銀行,負(fù)責(zé)人民幣的統(tǒng)一印制、發(fā)行、兌換、收回、銷毀等工作
(三)關(guān)于人民幣的禁止性規(guī)定
首先,任何人不得以拒收、印售代幣券等方式否認(rèn)人民幣在中國境內(nèi)的法幣地位,否則會依法受到行政處罰。
其次,偽造、變造人民幣,或是出售、購買、運(yùn)輸、持有、使用偽造、變造的人民幣,或是故意毀損人民幣、非法使用人民幣圖樣等,均為違法行為。
考點(diǎn)4、中國人民銀行的監(jiān)督管理
(一)中國人民銀行的直接檢查監(jiān)督權(quán)
(1)執(zhí)行有關(guān)存款準(zhǔn)備金管理規(guī)定的行為;
(2)與中國人民銀行特種貸款有關(guān)的行為;
(3)執(zhí)行有關(guān)人民幣管理規(guī)定的行為;
(4)執(zhí)行有關(guān)銀行問同業(yè)拆借市場、銀行間債券市場管理規(guī)定的行為;
(5)執(zhí)行有關(guān)外匯管理規(guī)定的行為;
(6)執(zhí)行有關(guān)黃金管理規(guī)定的行為;
(7)代理中國人民銀行經(jīng)理國庫的行為;
(8)執(zhí)行有關(guān)清算管理規(guī)定的行為;
(9)執(zhí)行有關(guān)反洗錢規(guī)定的行為。
(二)中國人民銀行的建議檢查監(jiān)督權(quán)
中國人民銀行根據(jù)執(zhí)行貨幣政策和維護(hù)金融穩(wěn)定的需要,可以建議銀監(jiān)會對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查監(jiān)督。銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自收到建議之日起三十日內(nèi)予以回復(fù)。這反映了我國中央銀行和銀監(jiān)部門在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查方面的職責(zé)分工與協(xié)調(diào),是一種旨在提高效率的制度性安排。
(三)中國人民銀行在特定情況下的檢查監(jiān)督權(quán)
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