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五、稅務(wù)行政復(fù)議受理(★★)
【提示1】中止行政復(fù)議前三項(xiàng),滿60日行政復(fù)議中止的原因未消除的,行政復(fù)議終止。
【提示2】復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。
復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后未按規(guī)定期限審查并作出不予受理決定的,視為受理。
復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過(guò)復(fù)議期限不作答復(fù)的,納稅人可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。
【例題6·多選題】行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,但是有( )情形的,可以停止執(zhí)行。
A.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的
B.被申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的
C.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的
D.復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的
【答案】ACD
【解析】行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,但是有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
六、稅務(wù)行政復(fù)議證據(jù)(★)
1.行政復(fù)議證據(jù)包括:書證;物證;視聽(tīng)資料;證人證言;當(dāng)事人的陳述;鑒定結(jié)論;勘驗(yàn)錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
2.下列證據(jù)材料不得作為定案依據(jù):
(1)違反法定程序收集的證據(jù)材料。
(2)以偷拍、偷錄和竊聽(tīng)等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料。
(3)以利誘、欺詐、脅迫和暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料。
(4)無(wú)正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料。
(5)無(wú)正當(dāng)理由拒不提供原件、原物,又無(wú)其他證據(jù)印證,且對(duì)方不予認(rèn)可的證據(jù)的復(fù)制件、復(fù)制品。
(6)無(wú)法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料。
(7)不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言。
(8)不具備合法性、真實(shí)性的其他證據(jù)材料。
七、稅務(wù)行政復(fù)議審查和決定
1.行政復(fù)議原則上采用書面審查的辦法。
2.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。若情況復(fù)雜,可適當(dāng)延期,但是最長(zhǎng)不超過(guò)30日。
八、稅務(wù)行政復(fù)議和解與調(diào)解
對(duì)下列行政復(fù)議事項(xiàng),按照自愿、合法的原則,申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人在行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定以前可以達(dá)成和解,行政復(fù)議機(jī)關(guān)也可以調(diào)解:
1.行使自由裁量權(quán)作出的具體行政行為,如行政處罰、核定稅額、確定應(yīng)稅所得率等。
2.行政賠償。
3.行政獎(jiǎng)勵(lì)。
4.存在其他合理性問(wèn)題的具體行政行為。稅務(wù)行政訴訟制度
稅務(wù)行政訴訟以解決稅務(wù)行政爭(zhēng)議為前提,這是稅務(wù)行政訴訟與其他行政訴訟活動(dòng)的根本區(qū)別,具體體現(xiàn)在:
1.被告必須是稅務(wù)機(jī)關(guān),或經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行使稅務(wù)行政管理權(quán)的組織,而不是其他行政機(jī)關(guān)或組織。
2.稅務(wù)行政訴訟解決的爭(zhēng)議發(fā)生在稅務(wù)行政管理過(guò)程中。
3.因稅款征納問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議,當(dāng)事人在向人民法院提起行政訴訟前,必須先經(jīng)稅務(wù)行政復(fù)議程序,即復(fù)議前置。
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