第六節(jié) 納稅評估管理辦法
納稅評估工作主要由基層稅務機關的稅源管理部門及其稅收管理員負責,重點稅源和重大事項的納稅評估也可由上級稅務機關負責。
對匯總合并繳納企業(yè)所得稅企業(yè)的納稅評估,由其匯總合并納稅企業(yè)申報所在地稅務機關實施;
對匯總合并納稅成員企業(yè)的納稅評估,由其監(jiān)管的當?shù)囟悇諜C關實施;
對合并申報繳納外商投資和外國企業(yè)所得稅企業(yè)分支機構的納稅評估,由總機構所在地的主管稅務機關實施。
開展納稅評估工作原則上在納稅申報到期之后進行,評估的期限以納稅申報的稅款所屬當期為主,特殊情況可以延伸到往期或以往年度。
評估結果處理
1.對納稅評估中發(fā)現(xiàn)的計算和填寫錯誤、政策和程序理解偏差等一般性問題,或存在的疑點問題經(jīng)約談、舉證、調查核實等程序認定事實清楚,不具有偷稅等違法嫌疑,無需立案查處的,可提請納稅人自行改正。
2.對納稅評估中發(fā)現(xiàn)的需要提請納稅人進行陳述說明、補充提供舉證資料等問題,應由主管稅務機關約談納稅人。
(1)稅務約談要經(jīng)所在稅源管理部門批準并事先發(fā)出《稅務約談通知書》,提前通知納稅人。
(2)稅務約談的對象主要是企業(yè)財務會計人員。因評估工作需要,必須約談企業(yè)其他相關人員的,應經(jīng)稅源管理部門批準并通過企業(yè)財務部門進行安排。
(3)納稅人因特殊困難不能按時接受稅務約談的,可向稅務機關說明情況,經(jīng)批準后延期進行。
(4)納稅人可以委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務代理人進行稅務約談。稅務代理人代表納稅人進行稅務約談時,應向務機關提交納稅人委托代理合法證明。
4.發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的,要移交稅務稽查部門處理。
發(fā)現(xiàn)外商投資和外國企業(yè)與其關聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務往來,不按照獨立企業(yè)業(yè)務往來收取或支付價款、費用的,需要調查、核實的,應移交上級稅務機關國際稅收管理部門(或有關部門)處理。
5.納稅評估分析報告和納稅評估工作底稿是稅務機關內部資料,不發(fā)納稅人,不作為行政復議和訴訟依據(jù)。
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