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    中考加分引發(fā)爭議 考試加分應(yīng)由人大作主

    來源:考試吧(lyawyb.com) 2009-11-18 13:54:41 要考試,上考試吧! 萬題庫

    根據(jù)網(wǎng)友爆料,有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),在深圳市中考加分的各種優(yōu)惠措施中有一條規(guī)定,“對(duì)于深圳金融界高層的子女,加10分投檔錄取”。對(duì)此,爆料的網(wǎng)友感嘆,“這真是:"學(xué)好數(shù)理化,不如有個(gè)好爸爸。"”更有不少家長質(zhì)疑:這條規(guī)定有法律依據(jù)嗎?

    深圳金融界高層子女中考加10分投檔錄取,還真有“法律”依據(jù)。
     
     
    學(xué)校依據(jù)的是深圳市教育局發(fā)布的《關(guān)于深圳市2008年高中階段學(xué)校招生考試工作的意見》文件精神,而深圳市教育局的規(guī)定又是依據(jù)深圳市政府發(fā)布的《關(guān)于扶植金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件規(guī)定》的精神制定的。所以說,決定為金融界高層子女加分的政策其實(shí)僅僅是一個(gè)政府規(guī)章。

      要批判為金融界高層子女加分的不合理性,首先要考慮的問題是深圳市政府是否有權(quán)制定中考加分政策。事實(shí)上,直到目前為止,國家還沒有任何一部統(tǒng)一的“上位法”來規(guī)范考試加分,甚至在全國統(tǒng)一的高考層面上,各地琳瑯滿目的加分政策,也處于完全失范的狀態(tài),以至于一直有公眾甚至人大代表呼吁規(guī)范高考加分。國家層面的高考尚且如此,完全由地方組織和實(shí)施的中考,由地方出臺(tái)各種各樣的加分政策也就不足為怪。

      在地方政府對(duì)本地中考政策擁有充分話語權(quán)的前提下,地方政府自然會(huì)“八仙過海,各顯神通”,在深圳市扶植金融業(yè)的加分政策之前,福建漳州市曾規(guī)定,凡是納稅在300萬以上的納稅大戶,其控股企業(yè)主的子女中考均可享受加20分的照顧,而此舉是為了尊重和關(guān)心民營企業(yè)家。也就是說,對(duì)于同為理性人的地方政府而言,其在制定政策時(shí),當(dāng)然會(huì)傾向于利益最大化,所以說政府對(duì)納稅大戶、高端人才格外青睞,也符合理性人的基本假設(shè)。

      雖然為特殊人群子女在考試上加分,符合政府利益最大的理性訴求,但政府的理性不一定是公眾的理性。對(duì)于考試來說,起點(diǎn)公平至關(guān)重要。本來,考試就是通過試卷來測(cè)試應(yīng)試者的水平,在考卷的競爭尚未展開之前,已有不少人已經(jīng)通過加分政策提前沖向終點(diǎn),智力較量意義已經(jīng)失去一大半。

      當(dāng)然考試并非不可以有“加分政策”,但是加分政策的決定主體必須從政府轉(zhuǎn)移給人大,因?yàn)槿舜笞鳛橐粋(gè)理性的公共民主平臺(tái),其更能夠理性把握“加分政策”的尺度,將“加分政策”公平化。而任何符合民主理性的“加分政策”,由于契合了大多數(shù)人的理性和公平感,自然會(huì)成為被公眾以平常心視之的公共政策,而不是像由政府決定的“加分政策”那樣,總是激起民憤的漣漪。

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    文章責(zé)編:liujun1987