上饒市2015年普通高中招生工作意見

　　為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會及省、市教育工作會議精神，深化教育改革，規(guī)范普通高中學校招生行為，加快我市基礎(chǔ)教育發(fā)展步伐，充分、合理利用我市高中教育資源，滿足廣大人民群眾對高中教育的需求，現(xiàn)就我市2015年普通高中招生工作提出以下意見：

　　一、招生計劃

　　1.2015年普通高中招生計劃由學校申請、縣(市、區(qū))教育局審核、市教育局核定，報省教育廳備案并下達到縣(市、區(qū))和各招生學校。各普通高中招生計劃未經(jīng)市教育局批準不得隨意增減。各地、各校要積極創(chuàng)造條件，挖掘自身潛力，確保完成全年的招生計劃。

　　2.各普通高中學校完成市下達的招生計劃后，如確有社會需求且辦學條件基本滿足的，應由縣(市、區(qū))教育局提出書面申請，經(jīng)市教育局批準后方可擴招，擴招計劃部分仍由市、縣(區(qū))中招辦統(tǒng)一辦理錄取手續(xù)。嚴禁任何普通高中學校不履行報批手續(xù)擅自擴大計劃招生，否則，將追究縣(市、區(qū))教育局和招生學校的責任并在全市通報。違規(guī)招收的學生將依據(jù)省教育廳有關(guān)規(guī)定，不予辦理學籍注冊手續(xù)，由此引發(fā)的社會問題，由當?shù)亟逃�行政部門和招生學校負責。

　　3.為進一步推進我市義務(wù)教育均衡發(fā)展，2015年，各縣(市、區(qū))要將優(yōu)質(zhì)普通高中的統(tǒng)招計劃按不低于70%的比例，根據(jù)生源情況，綜合初中辦學水平評估結(jié)果，合理均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中。參加均衡招生的學校由縣(市、區(qū))教育行政部門提出意見，并于4月15日前上報市教育局批準后執(zhí)行。

　　4.各地、各校的招生計劃、招生辦法應通過各種媒體及中招現(xiàn)場咨詢會的形式，及時向社會公布并進行深入細致的宣傳，以便接受社會監(jiān)督，營造良好的招生氛圍和社會環(huán)境。

　　二、辦學規(guī)模與成班率

　　各地要一如既往的做到“逐步整合一批‘微型’學校，積極扶持一批中等學校，做大做強一批優(yōu)質(zhì)學�！�，對連續(xù)三年高一招生不滿100人的學校，應停止招生。

　　各縣(市、區(qū))教育行政部門要主動把關(guān)，嚴格執(zhí)行市下達的招生計劃并將普通高中高一年級新生成班率控制在50—56人以內(nèi)。

　　三、招生范圍與報考要求

　　1.各縣(市、區(qū))所屬的公辦普通高中統(tǒng)招計劃只面向本縣(市、區(qū))招生(含戶籍在本縣，但在外縣民辦初中就讀的學生)。民辦普通高中可以跨縣(市、區(qū))招生，但必須嚴格執(zhí)行省、市中招政策、規(guī)定，誠信招生，規(guī)范招生行為。普通高中依據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定跨縣(市、區(qū))招收的學生畢業(yè)后，須回戶口所在地參加高考報名(隨父母或監(jiān)護人遷移的除外)，其高考成績在綜合評估時兩邊均參與統(tǒng)計。

　　2.歷屆初中畢業(yè)生可以報考普通高中(含省級重點高中)，但不能參與均衡生錄取。省級重點高中和省級重點建設(shè)高中的統(tǒng)招計劃限招填報了該校志愿的初中畢業(yè)生，其中均衡招生計劃只用于錄取填報了該校均衡志愿的本地在籍直升生(學籍在本校，且初一至初三年級均在本校學習的應屆初中畢業(yè)生，含按規(guī)定正常轉(zhuǎn)學和休學學生。對外來務(wù)工人員隨遷子女的報考資格認定，各縣(市、區(qū))可根據(jù)當?shù)貙嶋H制定相關(guān)規(guī)定并報市中招辦備案)。

　　3.凡參加均衡招生的優(yōu)質(zhì)普通高中，其統(tǒng)招計劃、均衡計劃必須集中到市中招辦統(tǒng)一錄取。考生填報參加均衡招生的普通高中志愿，一律填在“重點高中志愿”欄目內(nèi);填報未參加均衡招生的普通高中志愿，一律填在“一般高中志愿”欄目內(nèi)。

　　4.2015年，下達上饒中學面向全市“志敏班”統(tǒng)招計劃50名，面向信州區(qū)以外縣(市、區(qū))計劃750名：其中統(tǒng)招680名，特長生70名(音樂15名，體育25名，美術(shù)30名)。全市范圍內(nèi)各初級中學的應、歷屆畢業(yè)生均可自由選報上饒中學。信州區(qū)外考生報考上饒中學，報考志愿時在重點高中第一志愿欄填報上饒中學(學校代碼“1101001”)。此外還可在重點高中第二志愿欄填報本縣(市、區(qū))的省級重點高中或省級重點建設(shè)高中。

　　5.上饒中學均衡招生計劃只面向信州區(qū)。上饒中學、上饒市一中、上饒市二中面向信州區(qū)的統(tǒng)招計劃，限招按規(guī)定允許在信州區(qū)報名參加中考，且重點高中第一志愿填報了上饒中學、上饒市一中或上饒市二中的初中畢業(yè)生 (上饒中學、上饒市一中和上饒市二中三所學校不得兼報)。根據(jù)考生志愿和中考成績，分別劃定統(tǒng)招錄取分數(shù)線，綜合考生素質(zhì)評價結(jié)果，由市中招辦從高分到低分錄取。

　　6.要參加高中均衡錄取的考生必須同時填報重點高中第一志愿及均衡招生第一志愿。重點高中第一志愿填報本地省級重點高中或省級重點建設(shè)高中的，所填均衡招生第一志愿必須與所填重點高中第一志愿一致;信州區(qū)以外的考生，如重點高中第一志愿填報上饒中學，所填均衡招生第一志愿必須與所填重點高中第二志愿(本地省級重點高中或省級重點建設(shè)高中志愿)一致。否則視為自動放棄均衡招生計劃錄取。

　　7.上饒中學內(nèi)招對象及范圍按照饒教明字〔2005〕15號文件執(zhí)行。在招生學校統(tǒng)招分數(shù)線以下20分內(nèi)，由市中招辦從高分到低分錄取。未完成的內(nèi)招指標全部轉(zhuǎn)為統(tǒng)招，不得用均衡招生計劃進行內(nèi)招。各縣(市、區(qū))所屬省級重點高中內(nèi)招范圍由縣(市、區(qū))中招委確定，但不享受優(yōu)惠加分，只能降分錄取，且降分幅度亦不得超過20分。

　　四、特長生的招生

　　各普通高中應成班制招收音樂、體育、美術(shù)特長生，所招特長生必須在中考前參加由市(縣、區(qū))中招辦組織的專業(yè)加試(具體方案參照饒教發(fā)〔2011〕59號文件的規(guī)定執(zhí)行)。同時，考生必須參加2015年中考，報考第一批次錄取的省級重點高中或省級重點建設(shè)高中，文化成績不得低于招生學校統(tǒng)招分數(shù)線的50%-70%(具體幅度由各縣(市、區(qū))自定);報考第二批次錄取的一般高中，文化成績不得低于招生學校統(tǒng)招分數(shù)線的70%。

　　上饒中學、上饒市二中特長生專業(yè)加試方案必須報市教育局批準并嚴格執(zhí)行，所招收特長生文化成績不得低于招生學校統(tǒng)招分數(shù)線的70%。

　　第一批次錄取學校的特長生招生方案必須在中考報名前，報市中招辦審批;第二批次錄取學校的特長生招生方案必須報縣(市、區(qū))中招辦審批，并向社會和全體考生如實公布。第一批次、第二批次錄取學校的特長生招生方案、加試考生名單、加試成績須于5月底報市中招辦備案。

　　五、錄取工作

　　1.2015年，我市仍實行初中學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果與高中錄取掛鉤的錄取辦法。報考參加全市集中錄取的省級重點高中、重點建設(shè)高中統(tǒng)招(含統(tǒng)招、均衡、特長生等)以及報考師范定向類的考生，綜合素質(zhì)評價須達到B等以上(含B等)。

　　2.普通高中全市集中錄取順序為：省級重點高中均衡招生、省級重點高中統(tǒng)招、省級重點建設(shè)高中均衡招生、省級重點建設(shè)高中統(tǒng)招。

　　3.任何縣(市、區(qū))和學校都不得在全市集中錄取前提前錄取學生和擅自下發(fā)錄取通知書。

　　4.均衡生錄取最低控制分數(shù)線按中考總分780分的70%劃定，即546分。各招生學校均衡計劃分配及招生辦法按照《上饒市2012年普通高中均衡招生實施方案》執(zhí)行。錄取時，市中招辦根據(jù)各縣(市、區(qū))的普通高中招生方案及均衡招生計劃分配方案，按照《上饒市2012年普通高中均衡招生實施方案》規(guī)定的辦法錄取。各招生學校依據(jù)市中招辦下發(fā)的錄取名單填寫錄取通知書，經(jīng)市(縣、區(qū))中招辦審核蓋章后下發(fā)。如有學校未完成計劃，則由所在縣(市、區(qū))按第6點程序自行補錄并發(fā)放錄取通知書。

　　5.上饒中學“志敏班”、上饒中學面向信州區(qū)以外的招生計劃(統(tǒng)招計劃、特長生計劃)列為零批次錄取，由市中招辦按招生計劃數(shù)和考生志愿從高分到低分錄取。零批次未被錄取的考生，還可以按重點高中第二志愿參加本縣(市、區(qū))的第一批次錄取。

　　6.市中招辦依據(jù)各縣(市、區(qū))普通高中招生計劃，按一定比例劃定普通高中錄取最低控制分數(shù)線，低于此分數(shù)線的考生，應分流到職業(yè)類學校，普通高中(含民辦高中)不得錄取。一般高中(含未參加均衡招生的省級重點高中、重點建設(shè)高中)招生工作由縣(市、區(qū))自行組織，錄取后按計劃形式和考生成績分類打印新生花名冊，經(jīng)招生學校核對后由縣(市、區(qū))教育局加蓋公章，招生學校發(fā)放錄取通知書。

　　7.沒有參加2015年中考的學生，不得錄取到普通高中(含民辦高中)。

　　8.各縣(市、區(qū))必須于4月中旬將本地普通高中招生錄取方案上報市教育局。

　　9.各普通高中錄取工作須于9月1日前完成。所有普通高中學校錄取結(jié)果，須于9月20日前報市中招辦。市中招辦建立全市高一新生錄取庫后，在10月10日前上報省教育考試院，建立全省高中新生錄取庫。高一新生的學籍辦理必須有中招辦的錄取手續(xù)，普通高中違規(guī)跨區(qū)招生、超計劃招生、最低控制線下招生，所招的學生不能進入錄取庫。

　　六、規(guī)范招生行為

　　1.上饒中學面向全市的招生計劃(統(tǒng)招生、特長生)，各縣(市、區(qū))都必須如實向考生公布。在報名、錄取過程中應充分尊重考生的報考志愿，嚴禁以任何理由干預考生對報考學校的選擇。嚴禁各縣(市、區(qū))教育部門和學校設(shè)置障礙，阻止本地、本校學生報考上饒中學。如有舉報，一經(jīng)查實，市教育局將對違反規(guī)定的有關(guān)單位或責任人進行嚴肅處理，并在全市予以通報批評。

　　2.規(guī)范中等學校招生行為，執(zhí)行《上饒市中招工作十條禁令》：①嚴禁為追求升學率而剝奪學生參加中考的權(quán)利;②嚴禁公布虛假的招生廣告;任何學校都不得以招生宣傳為名干擾學校正常的招生秩序，也不得隱瞞、封鎖招生信息，誤導學生。③嚴禁以各種不正當?shù)氖侄胃深A考生對報考學校的選擇，限制學生按自己的意愿選報志愿;不得以扣壓考生準考證或錄取通知書等手段，強迫學生改變就讀學校;④嚴禁包辦學生的報考志愿，更不得擅自篡改考生的志愿;⑤嚴禁各招生學校進行有償招生、委托中介機構(gòu)代理招生;各生源地單位和個人不得參與招生中介，不得私自向招生學校提供畢業(yè)生名單、住址和聯(lián)系方式，以推薦生源為由謀取非法經(jīng)濟利益;⑥嚴禁在考生報考資格審查認定、監(jiān)考、評卷、錄取、建立新生學籍等過程中弄虛作假，冒名頂替，徇私舞弊，以權(quán)謀私;⑦嚴禁在中招過程中超過規(guī)定項目和規(guī)定標準向考生亂收費;⑧嚴禁沒有招生資格和招生計劃的學校擅自招生。嚴禁普通高中學校擅自超計劃招生;⑨嚴禁各招生學校以金錢、物質(zhì)獎勵、隨意降價、惡意詆毀其他學校等不正當手段爭搶生源，擾亂招生秩序;⑩嚴禁公辦普通高中違反規(guī)定招收擇校生。以上行為，如發(fā)現(xiàn)一起將嚴肅處理一起，對相關(guān)單位進行全市通報批評、取消評優(yōu)資格、停止有關(guān)扶助、評估扣分、取消榮譽稱號或辦學等級稱號、取消辦學資格;對有關(guān)責任人記違紀一次并進行全市通報批評，取消評優(yōu)、晉級資格，情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的將取消教師資格。

　　3.對未經(jīng)批準、不具備辦學資格的學校, 各縣(市、區(qū))要嚴格把關(guān)，堅決取締，不得任其擅自招生。沒有招生計劃的學校也不準招生。

　　4.要規(guī)范全市各普通高中的招生宣傳，學校所有對外宣傳的資料(文字、圖片、音像)均應經(jīng)縣(市、區(qū))教育行政部門審批。發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)批準擅自進行的，勒令取消并嚴肅批評;發(fā)現(xiàn)有不實宣傳或詆毀其他學校的，要嚴厲處罰，直至取消辦學資格。各地、各校對干擾初中學校正常教學秩序的違規(guī)宣傳行為有權(quán)拒絕，4月16日中招報名結(jié)束后，各級各類招生學校均不得進入初中學校校內(nèi)進行宣傳活動。

　　5.縣(市、區(qū))教育行政部門要按照招生工作“屬地管理”的原則，進一步加大對中招工作的管理力度，在本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)，整頓中招秩序，規(guī)范高中學校招生行為。同一縣(市、區(qū))范圍內(nèi)學校之間爭搶生源的行為，由縣級教育行政部門負責協(xié)調(diào)解決，不得將矛盾上交。

　　6.有統(tǒng)招計劃、均衡招生計劃的民辦高中，對統(tǒng)招生、均衡生的收費參照公辦普高的統(tǒng)招生收費標準執(zhí)行。民辦普高降低收費標準，應向主管部門提出申請，經(jīng)同意后方可實行。

　　7.所有招生學校與教育行政主管部門簽訂《招生承諾書》，公開承諾規(guī)范招生，特別應承諾不違規(guī)招生、不隨意降價招生、不拿所謂的招生中介費給教師(包括公、民辦學校)，如有舉報，一經(jīng)查實，縣(市、區(qū))教育局應作出相應處理。市、縣、校三級均要公布招生舉報電話，以便全社會監(jiān)督。

　　8.各地要進一步加大監(jiān)管力度，積極采取切實有效的措施，做好本地生源的穩(wěn)定工作，嚴格禁止所轄區(qū)域以外的高中學校(本通知另有規(guī)定的除外)違反省、市有關(guān)規(guī)定到本地惡意挖搶生源，擾亂招生秩序。

　　9.各縣(市、區(qū))教育局和各學校要按照市教育局《關(guān)于嚴肅中招紀律，規(guī)范招生行為的通知》(饒教字〔2007〕49號)，認真建立健全五項機制，確保今年普通高中招生工作健康有序地進行。

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