錦教辦〔2013〕82號

　　錦州市教育局關(guān)于做好2014年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試工作的通知

　　各縣(市)區(qū)教育局(文教局、社管局)，市教師進修學(xué)院，市直招生辦，市教育技術(shù)裝備管理中心，局直各初中：

　　為進一步深化基礎(chǔ)教育課程改革，全面推進素質(zhì)教育，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、《教育部關(guān)于積極推進中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》(教基[2002]26號)、《教育部關(guān)于深入推進和進一步完善中考改革的意見》(教基[2008]6號) 和《關(guān)于2012年錦州市教育局局直初中小學(xué)招生工作的通知》(錦教辦〔2012〕62號)等文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就2014年我市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試工作提出如下意見：

　　一、學(xué)業(yè)考試性質(zhì)

　　初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試(以下簡稱學(xué)業(yè)考試)是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，既是初中學(xué)段學(xué)生學(xué)業(yè)的水平考試，又是高中階段學(xué)校錄取新生的選拔性考試，目的是全面、準確地反映初中畢業(yè)學(xué)生在學(xué)科學(xué)習(xí)目標方面所達到的水平�？荚嚱Y(jié)果既是衡量學(xué)生是否達到畢業(yè)標準的主要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。

　　二、命題指導(dǎo)思想

　　初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試要有利于全面貫徹國家教育方針，落實課程計劃，推進素質(zhì)教育;要有利于鞏固和提高普及九年義務(wù)教育成果，促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展;要有利于義務(wù)教育新課程的實施，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;要有利于高中教育同初中教育的銜接，在連續(xù)性基礎(chǔ)上有效提升教學(xué)水平;要有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和實踐能力，促進教師教學(xué)觀念和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變;要有利于普及高中階段教育，促進普通高中新課程改革;要有利于平時的教學(xué)，穩(wěn)定正常的教學(xué)秩序，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)。同時要兼顧高中階段學(xué)校選拔學(xué)生的需要，要有適當(dāng)?shù)碾y度和必要的區(qū)分度。

　　三、命題依據(jù)和原則

　　1.命題依據(jù)

　　考試命題堅持以教育部印發(fā)的義務(wù)教育各學(xué)科課程標準為依據(jù)并依據(jù)各學(xué)科的《考試說明》進行命題。

　　2.命題原則

　　(1)注重考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識運用能力和基本技能的掌握和運用(基礎(chǔ)知識——應(yīng)知應(yīng)會;運用能力——綜合分析和解決問題的能力;基本技能——動手操作能力)。加強試題與社會實際和學(xué)生生活的聯(lián)系，特別是在生產(chǎn)和生活等具體情境中分析和解決問題的能力。

　　(2)注重初中與高中教育銜接，考查學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的潛能。

　　(3)注重難易適度。語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德、歷史、地理、生物試題易、中、難的比例分別占7:2:1;選擇題分數(shù)不超過學(xué)科試題總分的20%(英語學(xué)科不超過40%，思想品德、歷史、地理、生物學(xué)科不超過50%)，物理、化學(xué)、生物學(xué)科實驗性試題不少于學(xué)科總分的20%，思想品德學(xué)科增加民族團結(jié)教育知識考查內(nèi)容，占思想品德學(xué)科總分的5%。各科命題要符合初中教學(xué)實際，以學(xué)生為本，夯實基礎(chǔ)，難易適中，適當(dāng)控制題量，不出偏、繁、怪和似是而非的題，各學(xué)科命題考試的基本要求詳見各學(xué)科的《考試說明》。

　　(4)注重題型分配科學(xué)，試卷結(jié)構(gòu)合理。各科試卷要多種題型兼顧，科學(xué)考查。

　　四、考試(考查)科目設(shè)置及考試方式

　　1.考試科目：

　　(1)2014屆：語文、數(shù)學(xué)、英語、理化綜合、思想品德和歷史綜合、體育與健康。

　　(2)2015屆：生物和地理綜合。

　　2.考查科目：理化生實驗操作、英語口語及聽力(具體要求見考查工作通知)。

　　3.考試方式：語文、數(shù)學(xué)、英語、理化綜合均實行書面閉卷考試;思想品德和歷史綜合實行書面開卷考試(允許帶教材和自主合作探究叢書進考場);生物和地理綜合實行書面開卷考試(只允許帶教科書進考場);體育與健康實行開卷考試。

　　五、學(xué)科試卷分數(shù)及各科考試時間

　　語文、數(shù)學(xué)滿分為150分，英語滿分為120分。語文考試時間150分鐘，數(shù)學(xué)、英語各為120分鐘;理化綜合滿分為200分(其中物理120分、化學(xué)80分)，考試時間為150分鐘;思想品德和歷史綜合滿分為100分(思想品德、歷史各50分)，考試時間為100分鐘;生物和地理綜合滿分60分(生物、地理各30分)(依據(jù)錦教辦〔2012〕62號文件)，考試時間100分鐘;體育與健康滿分為60分(含平時成績20分)。所有考試科目均計入中考總分。

　　體育與健康考試時間另行通知。

　　自2012年9月1日以后轉(zhuǎn)入(含休學(xué))市直學(xué)校的學(xué)生，中考時必須參加當(dāng)年八年級生物與地理綜合考試，分數(shù)計入中考成績。

　　六、命題范圍

　　命題范圍原則上以各學(xué)科畢業(yè)年級所學(xué)內(nèi)容為主，具體要求詳見各科《考試說明》。

　　七、試卷編制要求

　　試卷每大袋31份，每小袋10份，每袋均配座次表。

　　八、考試日程

　　考試時間為6月28日至6月30日，具體安排如下：

　　6月28日

　　語文8:30—11:00;理化綜合13:30—16:00。

　　6月29日

　　數(shù)學(xué)8:30—10:30;英語13:30—15:30;

　　思想品德和歷史綜合16:20—18:00。

　　6月30日

　　生物與地理綜合9:00—10:40。

　　九、組織考試和閱卷

　　1.各縣(市)區(qū)教育局(文教局、社管局)和市直招生辦分別負責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)的初中畢業(yè)學(xué)生的學(xué)業(yè)考試工作。

　　2.考點設(shè)置。考點應(yīng)設(shè)置在辦學(xué)設(shè)施和條件較好，交通便利的學(xué)校。農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托就近設(shè)置考點。城區(qū)考點要相對集中，可混合編排。

　　3.組織監(jiān)考。加強監(jiān)考工作管理，規(guī)范監(jiān)考程序。選拔思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、身體健康、工作認真負責(zé)的優(yōu)秀教師擔(dān)任監(jiān)考工作。監(jiān)考教師實行親屬回避制，凡有直系親屬及其子女參考的教師不得參加監(jiān)考。

　　4.監(jiān)察巡視。市教育局抽派巡視員監(jiān)察巡視考試工作。

　　5. 實行網(wǎng)上閱卷。

　　十、綜合素質(zhì)評定工作

　　綜合素質(zhì)評定結(jié)果是衡量學(xué)生是否達到畢業(yè)標準和高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)。各縣(市)區(qū)和學(xué)校要提高對綜合素質(zhì)評定工作的認識，認真組織，精心安排，充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評定對學(xué)生未來發(fā)展的促進作用。

　　(一)基本內(nèi)容

　　學(xué)生綜合素質(zhì)評定以教育部提出的道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等六個方面的基礎(chǔ)性發(fā)展目標為基本內(nèi)容。在具體操作中，每個方面可分為若干要素，每個要素可列舉若干關(guān)鍵表現(xiàn)，根據(jù)學(xué)生日常表現(xiàn)，通過成長記錄袋、發(fā)展性評價手冊等實證材料，對學(xué)生進行等級評定。

　　(二)方法與程序

　　1.方法

　　(1)學(xué)生自評：學(xué)生對自己三年來的發(fā)展情況進行自我描述，寫出描述性評語。

　　(2)同學(xué)互評：全班同學(xué)(包括本人)進行等級評定。

　　(3)教師評價：教師進行等級評定，并寫出描述性評語。

　　(4)家長評價：對學(xué)生自評、同學(xué)互評、教師評價的結(jié)果簽屬意見。

　　(5)學(xué)生自我評價、同學(xué)互評、教師評價、家長評價在學(xué)生綜合表現(xiàn)評定中所占權(quán)重分別為25%，10%，55%，10%。

　　(6)對同學(xué)互評、教師評價的結(jié)論，要根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定;對于原則性的重大分歧，提交校評定委員會，經(jīng)廣泛和深入調(diào)研討論后作出決定。

　　(7)學(xué)生綜合素質(zhì)評定等級為“優(yōu)秀”(A)、“良好”(B)、“合格”(C)、“不合格”(D)。“優(yōu)秀”比例不得超過班級學(xué)生總數(shù)的40%，市級以上(含市級)“三好班級”“優(yōu)秀”比例不得超過50%;對學(xué)生某一方面表現(xiàn)評定為“不合格”時，應(yīng)慎重。特別對“道德素養(yǎng)”一項更應(yīng)慎重。評定時要注重原始資料(學(xué)生成長記錄袋、學(xué)生發(fā)展性評價手冊等)的分析與概括，從學(xué)生的整體表現(xiàn)入手，避免以偏概全。

　　2.程序

　　(1)由各校的“學(xué)生綜合素質(zhì)評定工作委員會”制定實施細則，在校內(nèi)公示后，報市教育局備案方可組織實施。

　　(2)向教師、學(xué)生及家長宣講學(xué)生綜合素質(zhì)評定工作的目的和意義、標準和辦法，搞好動員工作。

　　(3)每個班級成立一個評定小組，制定評定計劃，征求學(xué)生意見，報校委員會批準后，進一步向?qū)W生及家長宣傳，以班級為單位開展評定工作。

　　(4)根據(jù)學(xué)生成長記錄袋、學(xué)生發(fā)展性評價手冊等實證材料組織評定工作。

　　(5)評定結(jié)果向班級學(xué)生、家長公示。

　　(6)班級將公示的結(jié)果報校評定委員會。

　　(7)校評定委員會在公示一周內(nèi)承辦學(xué)生、家長、教師投訴與舉報，而后進行審核批準。

　　(8)學(xué)校將學(xué)生綜合素質(zhì)評定等級名單于5月25日前報市教育局基礎(chǔ)教育處，核準備案后，學(xué)校將綜合素質(zhì)評定報告單于6月3日前統(tǒng)一報市直招生辦。學(xué)生發(fā)展性評價手冊、學(xué)生成長記錄袋、獲獎證書由學(xué)生到高中報到時交給學(xué)校。

　　(三)評定結(jié)果的呈現(xiàn)和使用

　　1.評定結(jié)果的呈現(xiàn)

　　(1)等級表達。分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”。

　　(2)學(xué)生自我評價(描述性評語)。

　　(3)學(xué)生成長記錄袋。

　　(4)學(xué)生發(fā)展性評價手冊。

　　(5)學(xué)生綜合素質(zhì)評定報告單。

　　2.評價結(jié)果的使用

　　(1)通知學(xué)生本人及家長。

　　(2)作為學(xué)生是否達到畢業(yè)標準的依據(jù)之一。

　　(3)作為高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)之一。

　　(四)措施保證

　　1.學(xué)校成立學(xué)生綜合素質(zhì)評定工作委員會。委員會由校長任主任，成員有副校長、主任、團委書記、班主任代表、任課教師代表、家長代表等組成。委員會負責(zé)制定本校實施細則，對校內(nèi)各班評定工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、接受質(zhì)詢、投訴與舉報，及時解決評定工作中的問題。

　　2.班級成立評定小組。班級評定小組由學(xué)校委員會提名，由班主任和科任教師組成，班主任擔(dān)任組長，人數(shù)一般不少于5人。名單向所在班級學(xué)生公示。班級評定小組負責(zé)進行班級評定工作，處理本班學(xué)生和家長的質(zhì)詢、投訴與舉報。

　　3.要建立和健全公示制度、誠信制度、監(jiān)督制度、復(fù)議制度，通過制度創(chuàng)新保證綜合素質(zhì)評價工作的公開、公平、公正，杜絕營私舞弊等現(xiàn)象。

　　4.要注重對教師、學(xué)生及家長的宣傳教育。要組織教師深入學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》、《關(guān)于積極推進中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》、《全國基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革的指導(dǎo)意見》等文件，使教師、學(xué)生及家長明確學(xué)生綜合素質(zhì)評定工作的目的和意義，掌握評定的標準和辦法，加強對師生的誠信教育，客觀、真實、公正地進行評定，推進學(xué)校誠信文化建設(shè)。

　　各縣(市)區(qū)及市直學(xué)校將實施細則于4月29日前報我局基礎(chǔ)教育處。

　　十一、保障措施

　　1.各縣(市)區(qū)要充分認識學(xué)業(yè)考試工作的重要性，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。要成立學(xué)業(yè)考試領(lǐng)導(dǎo)小組，切實擔(dān)負起統(tǒng)一管理的責(zé)任。在政策、管理、人員和經(jīng)費上予以保障，確保初中學(xué)業(yè)考試的順利進行。

　　2.網(wǎng)上閱卷人員必須是在職的骨干教師，應(yīng)確保閱卷工作的客觀、公正和公平，特別要加強對主觀題閱卷質(zhì)量的管理，在作文閱卷中要認真落實三人獨立閱卷的要求。

　　3.市教師進修學(xué)院在學(xué)業(yè)考試結(jié)束后組織評價工作組，對試卷進行分析和評價，并將分析和評價結(jié)果于8月20日前報市教育局基礎(chǔ)教育處。

　　4.各縣(市)區(qū)教育局適時匯報考試管理工作，并將考試管理工作總結(jié)于7月10日前報市教育局基礎(chǔ)教育處。

　　十二、本通知由市教育局負責(zé)解釋(未盡事宜另行通知)。

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