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　　第十一章、金融法

　　一、中央銀行法。

　　中央銀行的法律地位：中央銀行是國家銀行體系乃至整個金融體系的核心機(jī)構(gòu)。

　　中國人民銀行的職能：中國人民銀行作為我國的中央銀行，具有發(fā)行的銀行、銀行的銀行、政府的銀行、金融調(diào)控的銀行等職能。

　　Δ職權(quán)，業(yè)務(wù)

　　中央銀行的組織機(jī)構(gòu)：我國中央銀行實行行長負(fù)責(zé)制。行長人選，經(jīng)國務(wù)院總理提名，全國人大決定，國家主席任免。副行長由國務(wù)院總理任免。中國人民銀行設(shè)立貨幣政策委員會。中國人民銀行根據(jù)履行職責(zé)的需要設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，是中國人民銀行的派出機(jī)構(gòu)，中國人民銀行對其實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

　　二、商業(yè)銀行。

　　設(shè)立的條件

　　(1) 有符合《商業(yè)銀行業(yè)法》和《公司法》規(guī)定的章程。

　　(2) 有符合《商業(yè)銀行法》規(guī)定的注冊資本最低限額：設(shè)立商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為10億元人民幣。城市合作商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為1億元人民幣。農(nóng)村合作商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為5000萬元人民幣。注冊資本應(yīng)當(dāng)是實繳資本。

　　(3) 有具備任職的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的董事長(行長)、總經(jīng)理及其他高級管理人員。

　　(4) 有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。

　　(5) 有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。

　　三、證券法

　　(一) 概念

　　(二) 證券管理體制

　　證監(jiān)會設(shè)發(fā)行審核委員會，依法審核股票發(fā)行申請。審核部門應(yīng)該在收到申請文件之日起3個月內(nèi)作出決定，不予核準(zhǔn)或者審批的，應(yīng)當(dāng)作出說明。

　　職權(quán)

　　禁止交易行為。包括禁止內(nèi)幕交易，禁止操縱證券價格，禁止欺詐和其他禁止行為：

　　1. 內(nèi)幕交易之禁止。主體

　　2.禁止操縱證券價格。

　　3.禁止欺詐客戶。

　　4.其他的禁止行為。

　　證券交易原則：公平 公開 公正

　　(講解略)要約收購規(guī)則：

　　第一步是向證監(jiān)會、證交所報送和提交上市公司收購報告書。第二步是發(fā)出并公告其收購要約。第三步是預(yù)受和收購。第四步是收購期滿可能出現(xiàn)：終止交易(收購人持有的股份達(dá)到被收購公司已發(fā)行股份總數(shù)的75%)、其余股東享有要求收購人收購其股份的權(quán)利(收購人持有的股份達(dá)到被收購公司已發(fā)行股份總數(shù)的90%)。第五步是報告和公告收購情況。

　　四、保險法

　　射幸合同

　　主體：最大誠信

　　保險公司不承擔(dān)責(zé)任的條款體現(xiàn)最大成信原則

　　保險業(yè)務(wù)：同一保險人不得同時兼營財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)和人身保險業(yè)務(wù)。例外：以人身保險為業(yè)務(wù)范圍的保險公司不得從事財產(chǎn)保險業(yè)務(wù);但是經(jīng)營財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的保險公司經(jīng)保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核定，可以經(jīng)營短期健康保險業(yè)務(wù)和意外傷害業(yè)務(wù)。

　　真題舉例：

　　某市城市合作銀行是一家規(guī)模不大的商業(yè)銀行，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力，拓展業(yè)務(wù)范圍，于1995年9月動用本行500萬元資金投資市內(nèi)一家民營高科技有限責(zé)任公司。1996年11月又決定投資2000萬元發(fā)展該市的“安居工程”，進(jìn)行房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。由于該銀行業(yè)務(wù)的拓展，進(jìn)行投資業(yè)務(wù)，投資回報率高、利稅明顯增長。但是，中國人民銀行某分行對該城市合作銀行的上述兩項業(yè)務(wù)活動進(jìn)行了查處。

　　問：(1)該城市合作銀行為什么會受到中國人民銀行的查處?

　　(2)中國人民銀行對該城市合作銀行可以作出什么樣的處理?

　　參考答案：

　　(1)我國《商業(yè)銀行法》規(guī)定，商業(yè)銀行在我國境內(nèi)不得從事信托投資和股票業(yè)務(wù)，不得投資于非自用不動產(chǎn)，不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資。本案中該城市合作銀行的兩項投資業(yè)務(wù)均違反了上述規(guī)定，是違反《商業(yè)銀行法》的行為。中國人民銀行是中央銀行，具有金融監(jiān)管職能，有權(quán)查處商業(yè)銀行的違法和為。(5分)

　　(2) 該商業(yè)銀行違反《商業(yè)銀行法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。按《商業(yè)銀行法》規(guī)定，凡在境內(nèi)投資于非自用不動產(chǎn)或向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資的商業(yè)銀行，由中國人民銀行責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的處以10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，中國人民銀行可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其營業(yè)許可證。(5分)

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