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　　第十五章 對外貿易法和WTO規(guī)則

　　一、對外貿易法律制度

　　1、一般商品出口管理制度

　　外經貿部對部分出口商品配額實行了有償招標。對三個類別的紡織品配額試行有償招標和無償招標相結合的辦法，并對黑白電視機、自行車進行了無償招標。

　　2、擴散出口管理制度

　　出口管制是一個國家對其法人或自然人的出口依據國家法律和政策進行控制的行為。我國出口管制的主要內容之一是防止核、生化等軍工產品擴散。

　　3、進口管理制度。

　　二、*WTO的基本原則和基本競爭規(guī)則

　　1、《對外貿易法》內容所反映的基本原則精神：統(tǒng)一、公平、自由

　　體現：

　　平等互利和互惠、對等原則;

　　條約優(yōu)先原則;

　　透明度原則;

　　效益、公正、公開和公平原則。

　　2、(講解略)國家對進出口貨物實行配額管理所遵循的原則：貿易促進原則。

　　任何國家都會從政府角度促進本國的對外貿易發(fā)展。

　　我國從奉行“獎出限入”政策到正面提出對外貿易促進，是一個很大的進步。

　　3、世貿組織的宗旨(內容略)

　　4、WTO的競爭規(guī)則

　�、僮罨輫�待遇和互惠待遇規(guī)則

　　最惠國待遇的基本含義是：成員一方現在或將來給予任何第三國在貿易上的特權、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予其他成員方。

　　互惠待遇又稱互惠權利。

　�、趪�民待遇規(guī)則

　　指成員方保證成員另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國國境內享受與本國公民、企業(yè)、船舶所享受的同等的國民待遇。

　�、圩杂少Q易規(guī)則

　　即貿易自由化，主要規(guī)則是關稅減讓和取消一般非關稅貿易壁壘。

　　④公平競爭規(guī)則

　　主要是反傾銷、反補貼、反對數量限制等反不正當競爭規(guī)則。

　�、莨�開透明規(guī)則

　　又稱透明度�？倕f(xié)定要求締約方的貿易制度有透明度，凡應公布的貿易條例，應予以公布。不公布的不得實施。例外和保障措施規(guī)則 WTO不要求各國以犧牲本國的根本利益作為開放的代價。

　�、蘩�外和保障措施。

　　這些規(guī)則主要包括6類：一般例外規(guī)則、安全例外規(guī)則、區(qū)域經濟一體化規(guī)則、反進口嚴重沖擊規(guī)則、國際收支保障規(guī)則和發(fā)展中國家特殊保障規(guī)則。

　�、遅TO《保障措施協(xié)議》規(guī)定，保障措施只準在防止和救濟嚴重損害以及調整必需的時間內適用，其期限不得超過4年。按照本協(xié)定規(guī)定的程序必須予以延長的，一項保障措施的全部適用期限，包括任何臨時措施的適用期、最初適用期及其任何續(xù)展期，不得超過8年。

　　⑧WTO三大權力體系：WTO有部長會議、總理事會等規(guī)則制定的機制，有總干事及秘書處等行政運行機制和各類委員會和專家組等爭端解決機制，類似立法、行政和執(zhí)法三方權利的平衡與制約。

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