第六章 國際投資法
第一節(jié) 國際投資法概說
國際投資法是調(diào)整國際(跨國)投資活動的各種法律規(guī)范的總稱,是國際經(jīng)濟法的一個重要分支。它的主要組成部分,包含發(fā)展中國家和發(fā)達國家的涉外投資法或?qū)ν馔顿Y法;涉及跨國投資問題的各類雙邊性國際條約、區(qū)域性國際條約和全球性國際公約;以及國際政府間機構(gòu)制定的有關(guān)跨國投資活動的規(guī)范性文件等。
資本的本性,就是尋求利潤。以最少的資本牟取最多、最大的利潤,是一切投資人最強烈的欲望,也是一切投資活動的最高準則。
發(fā)展中國家爭取經(jīng)濟上獨立自主、行使經(jīng)濟主權(quán)的主要措施之一,就是通過立法,逐步排除外國資本對本國國民經(jīng)濟命脈的操縱和控制,對境內(nèi)外國資本的活動實行必要的管理和監(jiān)督,加以適當?shù)南拗坪图s束。外國資本的輸入畢竟帶來了國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)急需的大量資金。先進的生產(chǎn)技術(shù)和科學的管理經(jīng)驗,擴大了本國的就業(yè)機會,從而有利于發(fā)展本國社會的生產(chǎn)力,有利于增強綜合國力,有利于提高本國人民的生活水平,同時又在全面權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上,通過立法,對適合本國經(jīng)濟發(fā)展需要的各類外國資本的輸入,加以必要的保護,予以適當?shù)墓膭,實行正確的引導。全球眾多發(fā)展中國家的外資法或涉外投資法的主體,就是在上述歷史條件下逐步產(chǎn)生、發(fā)展和確立的。發(fā)展中國家的外資法或涉外投資法乃是國際投資法整體結(jié)構(gòu)中首要的組成部分。
與此相對應(yīng)的,是發(fā)達國家的外資法或涉外投資法(其中主要是對外投資法)。大多數(shù)發(fā)達國家一般適用“國民待遇”原則,以調(diào)整本國國民投資活動的法律規(guī)范,一般也適用于境內(nèi)的外國投資。為了增強本國在國際經(jīng)濟競爭中的實力地位,發(fā)達國家又往往通過各類立法措施和行政措施,鼓勵本國資本向外輸出,特別是向發(fā)展中國家輸出。發(fā)達國家相互之間以及發(fā)展中國家相互之間,也存在一些有關(guān)跨國投資活動的雙邊協(xié)定或條約。
某一區(qū)域的一些國家,為了避免競爭,協(xié)同步調(diào),采取共同立場,往往以區(qū)域性多邊協(xié)定或條約的形式,制定用以調(diào)整涉及本區(qū)域的資本跨國流動的行為規(guī)范或行動準則。
為了促進全世界經(jīng)濟的共同繁榮,一些專門以資本跨國流動產(chǎn)生的普遍性矛盾為主題、以解決或協(xié)調(diào)在這個問題上的南北矛盾、提倡南北合作為主旨的國際公約,便應(yīng)運而生。
服務(wù)于同一目的,某些國際政府間機構(gòu)或國際民間機構(gòu)也陸續(xù)制定或擬定了若干有關(guān)跨國投資活動的規(guī)范性文件或建設(shè)性文件,作為上述國際公約的補充,或作為未來相關(guān)國際公約的倡談、醞釀、先導或雛形。
當代國際投資法的整體結(jié)構(gòu),大體上就是由上述幾類行為規(guī)范構(gòu)成的。
編輯推薦: